創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會(huì)全面確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。在當(dāng)前推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，要積極大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新良好局面，持續(xù)推進(jìn)全面創(chuàng)新，激發(fā)起全社會(huì)創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本路徑，為全面建成小康社會(huì)提供不竭動(dòng)力。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最持久動(dòng)力源。從世界范圍看，創(chuàng)新已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要力量。無論是第一、第二次工業(yè)革命，還是當(dāng)今的信息產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng)新都成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革的第一動(dòng)力。目前，面對(duì)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)都推出創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在新的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)鞏固已有戰(zhàn)略地位，印度、巴西、南非、中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體則加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)中趕超。我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑的新常態(tài)下，創(chuàng)新更是成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。把創(chuàng)新置于我國(guó)發(fā)展全局的核心和突出位置，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的需要，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的需要，是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、改善發(fā)展質(zhì)量的需要，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家具有劃時(shí)代意義。

　　理念創(chuàng)新具有先導(dǎo)性。理念引領(lǐng)觀念，觀念引導(dǎo)行動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)變革的先導(dǎo)，是創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來源。長(zhǎng)期以來，由于依賴資源發(fā)展的觀念根深蒂固，人們思想僵化、因循守舊、固步自封，不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新，成為阻礙創(chuàng)新的第一道束縛，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大桎梏。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面，要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀。要破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙，解放思想，開放視野，勇敢探索，銳意進(jìn)取，用創(chuàng)新理念解決問題、挖掘發(fā)展?jié)摿?、培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)、開拓發(fā)展境界。要改變對(duì)原有發(fā)展模式的依賴，把思想自覺轉(zhuǎn)化為實(shí)施創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)，促使資源型經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，要破除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要改變對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)域和主體的狹隘理解，最大限度激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所蘊(yùn)藏的巨大潛能。

　　科技創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”里所講的創(chuàng)新，是指以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。全面創(chuàng)新，是指在理念、科技、管理、體制、文化、服務(wù)等方面的創(chuàng)新，具體到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，通過打破制約創(chuàng)新發(fā)展的思想和制度障礙，促進(jìn)科技創(chuàng)新與其他創(chuàng)新的全面融合，讓創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切生產(chǎn)要素活力，激發(fā)出更多發(fā)展?jié)撃堋?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是要抓好頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用。要把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，構(gòu)建全方位、多維度、系統(tǒng)性的創(chuàng)新體系，規(guī)劃科技創(chuàng)新發(fā)展路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)和突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮出創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體要素，它能夠敏銳把握市場(chǎng)的變化以及對(duì)創(chuàng)新的需求，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新發(fā)展的方向，促使創(chuàng)新滿足市場(chǎng)的需要；企業(yè)通過自主創(chuàng)新，能夠生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)成果，產(chǎn)生出巨大經(jīng)濟(jì)效益。三是發(fā)揮高校和科研院所的創(chuàng)新源頭作用，發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)相融合。

　　制度創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵保障。創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展需要有制度來保障。制定有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的制度和機(jī)制，構(gòu)建全面的創(chuàng)新發(fā)展體系，是推動(dòng)創(chuàng)新的客觀要求和必然選擇。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的變化，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，首先要深化體制機(jī)制改革，破除體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境。要建立公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，就必須打破制約創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)分割和行業(yè)壟斷，為創(chuàng)新創(chuàng)造出廣闊的市場(chǎng)空間；要處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，通過簡(jiǎn)政放權(quán)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展打造新引擎；要構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的宏觀引導(dǎo)，加大對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。其次，構(gòu)建完善的自主創(chuàng)新體制，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，激發(fā)起企業(yè)創(chuàng)新積極性，以加大科研投入和成果轉(zhuǎn)化。最后，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全有利于創(chuàng)新發(fā)展的法制保護(hù)體系。要加大對(duì)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

　　服務(wù)創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。創(chuàng)新活動(dòng)的開展，離不開人才和資金的服務(wù)支持。一方面，人才是開展創(chuàng)新活動(dòng)的根基。要把人才作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一資源要素，深入開展人才培育和引進(jìn)工程，全面提高創(chuàng)新人才素質(zhì)，建設(shè)富有創(chuàng)新精神、具有國(guó)際視野的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建強(qiáng)有力的創(chuàng)新人才支撐體系。同時(shí)，人民群眾是創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)起大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力與激情，激發(fā)起全社會(huì)生機(jī)勃勃的創(chuàng)新局面。另一方面，以金融創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“保駕護(hù)航”。創(chuàng)新活動(dòng)離不開金融服務(wù)的支持。要發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使投資基金等，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 齊子漫）