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“人臉識別”闖紅燈別闖了執(zhí)法“紅燈”

  • 發(fā)布時間：2016-04-21 02:10:30  來源：新京報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　一家之言

　　從上周開始，福州警方開始為期3個月的交通違法整治行動，推出行人和非機動車闖紅燈記錄系統(tǒng)，首次對3名闖紅燈行人和騎車人進行了處罰，并且推出了曝光違法者“大頭照”的舉措，還將其中一人的違法信息發(fā)送到其所在工作單位。

　　掃一下臉即可識別個人信息的“人臉識別系統(tǒng)”，這么快就運用于交通執(zhí)法中，令人驚嘆。但也暴露一個問題：只要執(zhí)法效果好，執(zhí)法部門就可以想怎么來就怎么來，不受任何法律限制嗎？回答是否定的。

　　應當肯定，電子證據(jù)屬于法定證據(jù)種類，既能對機動車違章行為輔助執(zhí)法，也就能對行人和非機動車輔助執(zhí)法，這在法律上沒有障礙，也沒什么不妥。

　　但這項技術也容易讓人產(chǎn)生恐懼，例如，如果被記錄的闖紅燈者，其信息管理、處理不當，就會對公民的隱私權構成不小威脅。

　　交警部門有對違章行為的處罰權，但這不意味著，就可以肆意地對違章者采取措施，例如將違法者“大頭照”掛到網(wǎng)上，或將違法信息告知所在單位，因缺乏法律授權，這樣做是違法的。

　　《道路交通安全法》規(guī)定的處罰方式只有警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證和拘留（第88條）；對于行人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的（包括闖紅燈），該法只規(guī)定了處以警告或者5元以上50元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車（第89條）。除此之外的任何措施，由于沒有執(zhí)法依據(jù)，本質(zhì)上都是濫用職權。

　　可能有人說，行人、非機動車闖紅燈即使被拍到，也只能罰款5-50元，沒什么威懾力。但現(xiàn)代政府是“有限政府”和“責任政府”，只能按照人民通過代議機關制定法律授予的權力行事，否則即應承擔相應責任。因此，即使拍到三次以上闖紅燈者，有必要“曝光”或“告知”單位，也得通過立法或有權解釋對執(zhí)法進行授權后才能行使，而不是執(zhí)法單位想怎么來就怎么來。

　　□劉昌松（北京慕公律師事務所律師）

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