陳藝嬌

　　轉(zhuǎn)眼間，2016年已過去近三分之一。今年是“十三五”全面建成小康社會的第一年，土地確權(quán)工作也進入了更為關(guān)鍵的階段。俗話說，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。確權(quán)的成功與否，關(guān)鍵是要看農(nóng)民的滿意度。權(quán)屬是不是都清晰了？土地有沒有流轉(zhuǎn)出去？收入增長了多少？城鄉(xiāng)差距是不是進一步縮小了？山東高清與河北饒陽的村民告訴我們，土地確權(quán)帶給他們的不僅僅是一種安全感，更是一種實實在在的獲得感。

　　從以前守著土地還要擔(dān)心地鄰“侵犯”，到如今放心把土地流轉(zhuǎn)給合作社，自己專心打工掙錢，張龍多了一份隨身攜帶的資本；而從以前不愿投入到現(xiàn)在主動采買有機肥，一心要種高品質(zhì)辣椒，種植大戶李蘭欣讓自己的土地?zé)òl(fā)了更大的價值。無論是出去打工還是留下來種地，有了這張“證”，農(nóng)民就有了更多的主動權(quán)。

　　進城打工的農(nóng)民自不必說，土地確權(quán)證不僅是一份可靠的保障，還為他們帶來了一份長期穩(wěn)定的收入；而對于選擇留下來搞生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民來說，規(guī)模經(jīng)營在降成本、避風(fēng)險、提效益方面所具有的優(yōu)勢正是一家一戶分散經(jīng)營模式所望塵莫及的。特別是近幾年人工成本的提升，讓本來就遭受成本地板與價格天花板雙重夾擊的農(nóng)產(chǎn)品利潤更加縮水，也讓農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模應(yīng)用更為迫切。由此看來，要保持農(nóng)民收入持續(xù)增長，土地資源的盤活與優(yōu)化是突破口，也是必經(jīng)之路。也只有通過土地確權(quán)推進適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展新型經(jīng)營主體，才能實實在在增加農(nóng)民的獲得感，讓“種地不賺錢”成為過去。

　　從前曾聽到過一些農(nóng)業(yè)部門的負責(zé)人抱怨基層干部做土地確權(quán)工作的積極性不高，認為確權(quán)這件事不但很麻煩，搞不好還會生出許多事端。但從發(fā)展的角度看，土地確權(quán)從來不是終極目的，而是一種手段。要重塑城鄉(xiāng)資源配置新格局，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富，確權(quán)是一段繞不開的路。