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國企改革實質(zhì)推進須啃“硬骨頭”

  • 發(fā)布時間:2016-04-19 01:00:14  來源:經(jīng)濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據(jù)報道,國務院國企改革領導小組第十八次會議近日在北京召開。會議強調(diào),今年是國有企業(yè)改革落實年,要聚焦重點難點,加快推進十項改革試點。網(wǎng)民認為,國企改革已經(jīng)從頂層設計進入實操階段,要敢于啃“硬骨頭”,超越部門和集團利益的羈絆,此輪改革急需綜合配套措施出臺,形成政策合力,并積極落實到位,從而增強國有企業(yè)活力,放大國有資本功能。

  須超越集團利益羈絆

  網(wǎng)民“楊鵬”指出,國企改革一直是中國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,一直以來,國企效率低、國有資產(chǎn)流失、內(nèi)部交易和腐敗等等,都是突出問題,只有深化改革,這些問題才能逐一破解。

  經(jīng)濟學家厲以寧曾表示,如果不深化國有企業(yè)改革,不能充分挖掘國有資本的潛力,不能從新技術、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)明、新效率等方面使國有企業(yè)成為真正的市場主體,供給側發(fā)力很難取得成績。

  網(wǎng)民“謝輝”認為,國企改革之難在于要超越部門和集團利益的羈絆。國企改革要敢于啃“硬骨頭”。網(wǎng)民“丁志國”說,中央提出加強供給側結構性改革的要求,毫無疑問,難點在國有企業(yè),在于如何讓國有企業(yè)從過剩的產(chǎn)能中掙脫出來,從惡性競爭中掙脫出來,從地方政府的有形之手中掙脫出來,成為真正的市場主體,并自覺地按照市場規(guī)律和市場原則辦事。

  成為真正意義市場主體

  有網(wǎng)民認為,國企要想成為真正意義上的市場主體,要從以前“管人事管資產(chǎn)”回歸到管理資本的改革思路,同時,要在諸如國企去行政化、國企具體的退出通道、放寬市場準入、破除央企壟斷、國企高管薪酬制度、國企紅利分配等領域,出臺配套政策。

  網(wǎng)民“馬想斌”認為,國企改革對于政府職能轉變也提出了要求。政府將不再既當運動員又當裁判員,與此同時,國企需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確立企業(yè)“法人財產(chǎn)權”、保障企業(yè)獨立的地位;實行“有限責任制度”;建立有效的公司治理,提高競爭力。當然,最重要的還是監(jiān)管。按照現(xiàn)代企業(yè),公開賬務財務信息勢在必行。

  網(wǎng)民“張文魁”建議,應轉機制、增活力,積極推進國企混合所有制改革,增強國有企業(yè)活力,放大國有資本功能。同時,加快剝離國有企業(yè)社會職能和解決歷史遺留問題;制定并實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案,優(yōu)化存量、引導增量、主動減量;健全國有資本合理流動機制,完善企業(yè)退出機制。最后,要破壟斷、促開放,提升行業(yè)市場化程度。

 ?。ㄓ浾?明航 整理)

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