農(nóng)民雖上樓莊稼活不愁
- 發(fā)布時間:2016-04-15 02:32:03 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)新華社銀川4月14日電(記者靳赫)自從2014年底搬出平房,進(jìn)入拆遷安置的單元樓,寧夏永寧縣八渠中心村村民唐梅英感覺自己一家4口的生活一下子“洋氣”起來了。
“冬天取暖再也不用燒煤了,天然氣直接入戶,熱水也是隨開隨有,每天都可以洗個澡再睡覺?!碧泼酚⒄f,現(xiàn)在村民們的生活方式幾乎全變了樣,人們開始追求生活品質(zhì),就連農(nóng)村里常見的“東家長西家短”的扎堆式閑聊也被跳廣場舞取代。
村民們生活的變化得益于永寧縣近年來實施的特色小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè):縣城周邊的村落向縣城集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村落向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)集中,其他村落逐漸向附近的小城鎮(zhèn)和中心村集中,縣里在人口較為集聚的小城鎮(zhèn)和中心村集中力量配齊基礎(chǔ)設(shè)施、完善服務(wù)功能,打造新型農(nóng)村城鎮(zhèn)中心。
記者走訪多個中心村看到,村民們的住房高大氣派,居住環(huán)境和城里的小區(qū)幾乎沒有兩樣,中心村不但各項設(shè)施一應(yīng)俱全,還設(shè)置了辦事服務(wù)中心、小超市、“老飯桌”等等?!耙郧按謇锶藬€一輩子錢,就盼著能給兒女在城里買套房子,現(xiàn)在我們兩代人一起輕輕松松就變成城里人啦?!庇缹幙h靖益中心村村民雍靜華說。
據(jù)永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王興寧介紹,為了推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,2013年至今,永寧縣投資上百億元,實施涉及16.4萬城鄉(xiāng)群眾、總面積約521萬平方米的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及中心村建設(shè)。
“但是,城鎮(zhèn)化建設(shè)是系統(tǒng)工程,農(nóng)民上樓后也暴露出不少問題。”永寧縣勝利鄉(xiāng)八渠村支書、村委會主任柴建寧說,如今沒了院子,村民的農(nóng)機(jī)具、農(nóng)資、糧食等都無處放置。
另外,由于沒有曬場,糧食收獲后,村民們只能在公路兩旁晾曬。村干部們反映,在收獲高峰期,村民的玉米甚至從中心村一路鋪到了幾公里外的國道,整潔的中心村小區(qū)空地也常常被農(nóng)機(jī)具橫七豎八地停滿,小區(qū)一度變成“半土不洋”的怪模樣。
此外,原先幾個村的村民集中到中心村后實行插花安置,傳統(tǒng)的村落結(jié)構(gòu)被打亂,村干部要跑遍整個中心村才能找齊村民,這給管理增加了不少難度。
針對暴露出的問題,永寧縣迅速進(jìn)行調(diào)整,在各個小城鎮(zhèn)和中心村配套建設(shè)了曬場、農(nóng)機(jī)集中停放場所,同時在每個中心村成立專業(yè)的農(nóng)機(jī)具作業(yè)公司,農(nóng)戶以大中型農(nóng)具入股后,公司對農(nóng)具進(jìn)行集中統(tǒng)一管理和調(diào)度使用。為了解決存糧難題,永寧縣建起了“糧食銀行”,農(nóng)民可以根據(jù)需要隨時存取糧食,或?qū)⒓Z食直接變現(xiàn)。
在強(qiáng)化管理方面,永寧縣對小城鎮(zhèn)和中心村采取網(wǎng)格化管理模式,原先各村的生產(chǎn)隊長變成了網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)一整棟樓這一單個“網(wǎng)格”的各項日常管理。“網(wǎng)格化管理重新梳理了新型農(nóng)村的管理體系,實現(xiàn)了管理全覆蓋,效果很不錯,村民的大部分問題能化解在基層。”靖益中心村村支部書記姜文村說。
考慮到一部分農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中會離開賴以生存的土地,永寧縣引導(dǎo)各類企業(yè)為失地農(nóng)民提供就業(yè)崗位,并進(jìn)一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,在提高失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)能力的同時,促進(jìn)城鄉(xiāng)人力、市場、產(chǎn)業(yè)等各種要素的流通。另外,通過普調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、提高失地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇等措施,確保群眾生產(chǎn)生活得到保障。
王興寧說,經(jīng)過這幾年的探索,永寧縣城鄉(xiāng)一體化工作日趨成熟,逐漸形成了一套可復(fù)制、可推廣的模式。
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