雖已時(shí)過數(shù)月，但馬里血案帶給人們的震驚和感傷依然令人難以釋懷。中鐵建三名高管在非罹難是血的警示：海外安全不容忽視。在CCG于近日在北京舉行的“‘一帶一路’沿線企業(yè)員工安全與海外安保風(fēng)險(xiǎn)”研討會(huì)上，中國海外安全與防衛(wèi)研究中心副主任劉新平重提馬里事件，為的是強(qiáng)調(diào)海外安全最關(guān)鍵的一個(gè)因素：安全防控意識(shí)。

　　據(jù)劉新平講述，在馬里事件中，中鐵建還有3名高管幸存，而幸存者之一正是得益于其出國前接受過出國人員培訓(xùn)。當(dāng)天早上，他乘坐電梯去餐廳，電梯到達(dá)后，門一打開，他就看見幾個(gè)背對著他的恐怖分子正在掃射大堂。在這千鈞一發(fā)的時(shí)刻，他淡定地把電梯門關(guān)上，返回了他所住宿的樓層，從而成功逃生。如果在電梯門打開后，他發(fā)出任何一種響聲，如尖叫，匪徒一回頭，他必?zé)o逃脫機(jī)會(huì)；或者緊急情況下頭腦空白、癱倒在地，亦無生還可能。相關(guān)的安全系統(tǒng)培訓(xùn)令其在緊急情況下從容地作出了最佳的逃生決策。

　　由此可見，進(jìn)行出國前安全培訓(xùn)、建立安全意識(shí)對于“走出去”的企業(yè)和人員來說是何等重要。安全培訓(xùn)是為了提高海外人員在緊急情況下的防范意識(shí)和安防能力。在海外，尤其是“走出去”的中國人、海外機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果沒有這種意識(shí)，當(dāng)周邊出現(xiàn)威脅時(shí)意識(shí)不到，是最可怕的。然而，據(jù)記者了解，多年來只有外交部、商務(wù)部等外交機(jī)構(gòu)在對外派駐人員時(shí)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，而企業(yè)外派員工的培訓(xùn)工作才剛剛起步。

　　由于企業(yè)安保意識(shí)不夠，付出慘重代價(jià)的事件屢屢發(fā)生。在海外從事多年安保工作的偉之杰安保公司安全官周曉飛介紹說，12年前，在埃塞俄比亞南部的一個(gè)省，某恐怖組織聲稱不能容忍任何一個(gè)國家在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行石油作業(yè)。當(dāng)時(shí)我國一家央企正好在這里進(jìn)行石油作業(yè)，盡管收到了這個(gè)警告，但沒引起足夠的重視。不久的一天，200多名恐怖組織人員持槍對這個(gè)基地發(fā)起襲擊。該基地的人防由100多名當(dāng)?shù)卣娊M成，他們在抵抗了10多分鐘后，堅(jiān)持不下去便撤離了，留下了該項(xiàng)目中資機(jī)構(gòu)人員、當(dāng)?shù)匕脖：彤?dāng)?shù)貏诠?，最后?名中方員工不幸遇難、50多名當(dāng)?shù)貑T工死亡，還有7名中方員工被綁架。事后相關(guān)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場的照片進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)營地人、物、技防三個(gè)方面的安保只滿足人防一個(gè)條件，物防只有一道鐵絲圍網(wǎng)，技防則根本沒有。由于缺乏安保意識(shí)和安保設(shè)施，該公司付出了慘重代價(jià)。

　　周曉飛稱，在他接觸的眾多央企和中資機(jī)構(gòu)中，很少企業(yè)會(huì)成立一個(gè)專門的部門負(fù)責(zé)安保，頂多在國內(nèi)成立一個(gè)管安保和健康的部門，而在海外，只安排個(gè)別人員兼職安保工作，但他們一方面不專業(yè)，另一方面沒有足夠的精力放在安保工作上?！?014年6月，伊拉克反政府武裝從北部攻打南部，我國一家央企在薩拉哈丁省有一個(gè)電站項(xiàng)目，千余員工被困在當(dāng)?shù)亍＿@家企業(yè)找到我們公司，因我對伊拉克比較熟悉，被派往協(xié)助這個(gè)項(xiàng)目的人員撤離。當(dāng)我到達(dá)后，希望該企業(yè)的相關(guān)部門對撤離工作給予一定的支持，但發(fā)現(xiàn)該企業(yè)根本沒有設(shè)立安保部門，所以我們只好在現(xiàn)場應(yīng)急而動(dòng)，這給撤離工作帶來了諸多不便?！?/p>

　　據(jù)劉新平介紹，中石油在伊拉克有三大油田：Ahdab、魯邁拉、法哈亞。盡管伊拉克的戰(zhàn)亂風(fēng)險(xiǎn)非常高，但中石油的三大油田到目前為止沒有因?yàn)槿魏我黄鸢脖Ｊ录鶎?dǎo)致的傷亡事故，就是因?yàn)榘脖９緸槠湓O(shè)置的防范措施非常到位：第一道防線是鐵絲網(wǎng)，第二道是壕溝（類似護(hù)城河），第三道是樹狀鐵絲網(wǎng)，第四道是鐵墻巡邏道，第五道是防爆墻，第六道是T墻。

　　2014年5月的一個(gè)晚上，9點(diǎn)時(shí)分，喀麥隆極北地區(qū)中水電某項(xiàng)目工地，10人被博科圣地組織綁架。極北地區(qū)靠近尼日利亞，境外正是博科圣地在尼大本營，而這個(gè)項(xiàng)目離喀尼邊境只有20公里?！斑x擇承建這里的項(xiàng)目說明，中水電此前并未對該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和情報(bào)預(yù)警。安全屋不僅可以防槍彈，還可以防迫擊炮彈和火箭彈。從槍聲響起到10人被綁架共有30分鐘的時(shí)間，當(dāng)接到危險(xiǎn)警報(bào)時(shí)，工作人員有足夠的時(shí)間跑到安全屋里，呼叫救援部隊(duì)前來解救。只可惜，該公司沒有足夠的安全意識(shí)，安全服務(wù)設(shè)施不到位，根本沒有建安全屋！”劉新平道?！安灰試鴥?nèi)保安的觀念和傳統(tǒng)的做法來應(yīng)對海外安保?！眲⑿缕浇忉尩?，安保是體系化的服務(wù)，保安則是體系化服務(wù)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。體系化主要體現(xiàn)在多層情報(bào)預(yù)警，內(nèi)容包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等，要告訴大家危險(xiǎn)在哪、達(dá)到什么程度、有可能什么時(shí)間發(fā)生、有可能在哪兒發(fā)生。如果沒有情報(bào)預(yù)警、泛泛地談?lì)A(yù)防就不知道怎么去預(yù)防。安保公司需根據(jù)情報(bào)制定安保方案，且安保方案不是靜態(tài)的，而是動(dòng)態(tài)的，要根據(jù)事態(tài)的發(fā)展靈活調(diào)整。同時(shí)，安保方案亦分等級(jí)，即根據(jù)海外項(xiàng)目所在地的具體情況進(jìn)行評(píng)估定級(jí)。