山東省推動大通關建設
- 發(fā)布時間:2016-04-07 00:30:54 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
本報訊3月31日,青島海關、山東出入境檢驗檢疫局聯(lián)合召開關檢合作“三個一”現(xiàn)場會暨發(fā)布會,雙方現(xiàn)場介紹、展示了關檢合作“三個一”業(yè)務模式及合作成果,并明確下一步合作方向。
關檢合作“三個一”是指海關與出入境檢疫檢驗部門實行“一次申報,一次查驗,一次放行”的通關作業(yè)模式。該模式通過在信息共享、執(zhí)法互助、簡化程序、陽光通關等方面進行機制創(chuàng)新和流程再造,提高通關效率,降低企業(yè)成本。關檢合作“三個一”,是國際貿(mào)易“單一窗口”的重要組成部分,也是在實現(xiàn)口岸管理部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助“三互”、推進大通關建設方面先行先試的改革成果。
為打破部門間藩籬,便捷高效,實現(xiàn)“一次查驗”,青島海關與山東出入境檢驗檢疫局嘗試對雙方監(jiān)管資源進行整合,共同選定黃島前灣港北港查驗場地作為改革試點,將海關查驗場地和檢驗檢疫場地進行合并,實現(xiàn)了關檢卡口、查驗場地、查驗設施、辦公場所、作業(yè)模式的“5個整合”,既節(jié)約了查驗資源,又節(jié)省了企業(yè)來回搬運集裝箱的費用,實現(xiàn)了優(yōu)化口岸資源和服務企業(yè)的雙贏。
“兩家的查驗都在這里進行,對我們報關員來說可以少跑腿、多干活,客戶也省了費用。”海程邦達國際物流有限公司業(yè)務員李寧對關檢合作“三個一”帶來的變化深有感觸,他介紹說,以前需要雙方查驗的貨物,集裝箱要先拖到海關查驗區(qū),然后再拖到檢驗檢疫查驗區(qū),一道“柵欄”的距離就得辦兩遍手續(xù)。如今這道“柵欄”沒了,企業(yè)就真正便利了。
為進一步優(yōu)化合作機制,雙方還聯(lián)合開發(fā)了“一次查驗”信息平臺。該平臺自動接收海關、檢驗檢疫作業(yè)信息,實現(xiàn)雙方查驗指令信息對碰,并將對碰成功的信息自動通知關、檢雙方共同開展“一次查驗”。港務部門通過該平臺同步獲得查驗信息,及時進行集裝箱搬移作業(yè)。海關、檢驗檢疫、港務三方通過平臺信息實現(xiàn)協(xié)同,確?!耙淮蔚綀觥⒁淮蔚跸?、一次開箱、一次查驗、一次放行”,大幅壓縮關檢共同查驗貨物的作業(yè)時間,有效降低企業(yè)成本。
2015年,全國統(tǒng)一版“一次申報”系統(tǒng)上線運行,山東口岸進出口企業(yè)應用統(tǒng)一版系統(tǒng)開展進出口申報工作。今年前2個月,山東口岸應用統(tǒng)一版系統(tǒng)申報66.9萬票,“一次查驗”562票,“一次查驗率”達100%;“一次放行”3977票,“三個一”覆蓋面進一步擴大。據(jù)測算,僅“一次查驗”就可為企業(yè)節(jié)約通關時間30%,節(jié)約查驗費用50%。
青島海關關長臧玉健、山東出入境檢驗檢疫局局長周建安表示,下一步雙方將繼續(xù)聯(lián)合推進關檢合作“三個一”工作,不斷鞏固關檢合作成果,推動“三個一”向“三互”拓展提升,并積極擴大與口岸各單位的合作,共同推動山東省國際貿(mào)易“單一窗口”建設取得更大成果。(陳星華)
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