業(yè)內(nèi)人士指出，政策效果如何，還要看落地執(zhí)行的情況

　　■本報(bào)記者 王 崢

　　繼3月底上海、深圳、南京、武漢相繼出臺(tái)樓市調(diào)控政策后，北京周邊的廊坊市也開(kāi)始念起了樓市“緊箍咒”。4月1日晚，廊坊市政府對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于完善住房保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。內(nèi)容涉及規(guī)范市場(chǎng)秩序、非本地戶(hù)籍限購(gòu)、差別化住房信貸、嚴(yán)格規(guī)劃管控等9項(xiàng)措施，主要針對(duì)廊坊市下屬的三河市、大廠(chǎng)回族自治縣、香河縣、固安縣。

　　對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)人士均向《證券日?qǐng)?bào)》記者指出，隨著環(huán)京樓市限購(gòu)令的出臺(tái)，燕郊、固安等地房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的空間已經(jīng)不大，隨著成交量的下滑，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)很可能面臨回調(diào)的壓力，畢竟這些區(qū)域近段時(shí)間的漲幅甚至超過(guò)了深圳?！爱?dāng)然，能不能控制住房?jī)r(jià)的上漲，前提是看政策的執(zhí)行力度。且從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，由于北京市政府東遷以及京津冀一體化進(jìn)程的加快，燕郊等地的房?jī)r(jià)也很難出現(xiàn)深度回調(diào)?！庇袠I(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)。

　　環(huán)北京樓市火爆

　　“漲得太瘋狂了，我家天洋城三期的二手房，已經(jīng)從去年6月份的10000元/平方米出頭，漲到了現(xiàn)在的17000元/平方米到18000元/平方米之間，2011年我買(mǎi)下這里時(shí)，房?jī)r(jià)才8000元/平方米，之前5年的漲幅，也趕不上最近半年的?！奔易⊙嘟嫉年愊壬@樣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　相比于二手房，燕郊部分位置較好的新盤(pán)，最高的單價(jià)已達(dá)到27000元/平方米，多個(gè)新盤(pán)的價(jià)格也超過(guò)20000元/平方米，以2015年報(bào)價(jià)10600元/平方米的悅榕灣為例，目前均價(jià)便已經(jīng)超過(guò)20000元/平方米，近乎翻番。整個(gè)燕郊的新盤(pán)均價(jià)則上漲至16000元/平方米。

　　而在房?jī)r(jià)如此快速上漲的情況下，燕郊的新盤(pán)仍達(dá)到了一房難求的地步。此前有消息援引燕郊一線(xiàn)銷(xiāo)售人員的表述稱(chēng)，該區(qū)域的新房蓄客比例高達(dá)1:20，這一比例甚至超過(guò)了北京樓市最為火熱的時(shí)期。不過(guò)，在實(shí)地走訪(fǎng)后，記者發(fā)現(xiàn)，燕郊部分新盤(pán)確實(shí)存在一房難求的情況，但此前報(bào)道中蓄客比例卻略顯夸張。

　　“100多套房源，排號(hào)的人有600多個(gè)，不知道能不能搖上。”在不久前燕郊北部某樓盤(pán)的搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)，一位搖號(hào)購(gòu)房者這樣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。而這場(chǎng)9點(diǎn)開(kāi)始的搖號(hào)活動(dòng)，僅進(jìn)行了不到2個(gè)小時(shí)便全部結(jié)束，上述購(gòu)房者則遺憾地沒(méi)有搖到號(hào)。“知道最近市場(chǎng)很火，所以同時(shí)看了幾個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)搖到，就等下一個(gè)，反正幾個(gè)項(xiàng)目離的也不是很遠(yuǎn)?！边@位購(gòu)房者表示，自己一家三口都住在燕郊，但工作在北京，這次買(mǎi)房屬于改善型需求，而近期和他這樣有換房需求的人很多，“漲得太快了，小孩大了也要有自己的房間，所以趁著手里的錢(qián)還夠，抓緊換一套大一點(diǎn)的?！?

　　隨著燕郊樓市的量?jī)r(jià)齊漲，該區(qū)域的房?jī)r(jià)增幅也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)北京。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)情況顯示，2月份，北京商品房住宅（新房）價(jià)格同比上漲14.2%，二手房?jī)r(jià)格同比上漲27.7%。而燕郊樓市一年來(lái)，無(wú)論新房還是二手房，其整體漲幅都已接近100%。

　　據(jù)悉，除了隸屬于三河市的燕郊，由于其獨(dú)特的地理位置促使其房?jī)r(jià)趕超北京多個(gè)區(qū)縣外，香河縣、固安縣、大廠(chǎng)回族自治縣這三地的新盤(pán)均價(jià)也已經(jīng)從一年前的6000元/平方米上下，上漲到12000元/平方米—15000元/平方米之間。其中屬于“北三縣”的大廠(chǎng)縣新房單價(jià)已超過(guò)14000元/平方米，最高價(jià)突破19000元/平方米; “北三縣”另一成員，香河縣的新房單價(jià)則達(dá)到9000元/平方米，最高價(jià)也突破了14000元/平方米。

　　“整體看，過(guò)去一年，上述4個(gè)縣市的房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)了深圳?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉稱(chēng)，“這種情況下進(jìn)行調(diào)控，應(yīng)該說(shuō)是順理成章的事情。”

　　環(huán)京版限購(gòu)令

　　實(shí)際上，面對(duì)環(huán)京區(qū)域房?jī)r(jià)的瘋漲，3月中下旬開(kāi)始，市場(chǎng)上就有傳言稱(chēng)，廊坊市政府將要對(duì)“北三縣”實(shí)施樓市調(diào)控政策。而市場(chǎng)當(dāng)時(shí)普遍預(yù)計(jì)，政策將會(huì)在5月份出臺(tái)。不過(guò)，在3月底上海、深圳、南京、武漢密集宣布樓市調(diào)控政策后，廊坊市方面顯然也加緊了相關(guān)工作的推進(jìn)速度。

　　4月1日晚，環(huán)京樓市限購(gòu)令便正式出臺(tái)。廊坊市政府在下發(fā)的《意見(jiàn)》中指出，3月份以來(lái)，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)快速“回暖”，尤其是環(huán)京縣(市)房?jī)r(jià)漲幅較大，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為此，廊坊市市委、市政府及時(shí)組織專(zhuān)題調(diào)研、座談和調(diào)度，并責(zé)成房管、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、工商和金融辦等市直相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，學(xué)習(xí)研究上海、深圳等城市相關(guān)管控政策，起草制定了《意見(jiàn)》。重點(diǎn)就完善三河市、大廠(chǎng)回族自治縣、香河縣、固安縣住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，提出了九項(xiàng)措施。

　　措施中第四條無(wú)疑最為引人關(guān)注，其規(guī)定環(huán)京四縣市將實(shí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸政策，即非本地戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)1套住房且購(gòu)房首付款比例不低于30%，而按照之前的規(guī)定，同樣情況下首付為20%。同時(shí)，《意見(jiàn)》還要求嚴(yán)格商品房預(yù)售管理，要求開(kāi)發(fā)商限期一次性公布全部可售房源，執(zhí)行住房?jī)r(jià)格備案制度，實(shí)行一房一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)公示，限定申報(bào)預(yù)售價(jià)格上漲幅度。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)，環(huán)京四縣市近一年來(lái)漲幅過(guò)快，調(diào)控政策出臺(tái)后，上述縣市的房?jī)r(jià)很難繼續(xù)上漲，尤其是隨著成交量的下滑，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)很可能面臨回調(diào)的壓力，“歷史數(shù)據(jù)顯示，燕郊房?jī)r(jià)屢次大起大落，以2010年為例，當(dāng)年9月份河北出臺(tái)限制外地人買(mǎi)房貸款政策后，燕郊某知名大型小區(qū)的房?jī)r(jià)，由2010年5月份的13000元/平方米，跌回8000元/平方米左右?！?

　　不過(guò)，張大偉認(rèn)為，“在通州成為北京副中心、市政府東遷以及通州房?jī)r(jià)已經(jīng)超過(guò)40000元/平方米的情況下，環(huán)北京區(qū)域出現(xiàn)20000元/平方米的房?jī)r(jià)是很正常的事情。況且目前也沒(méi)有什么特別好的投資渠道，燕郊等地房?jī)r(jià)深度回調(diào)的可能性不大。”

　　他同時(shí)表示，非戶(hù)籍家庭限購(gòu)一套，對(duì)社保等年限不約束，限購(gòu)力度應(yīng)該說(shuō)比較小，在投資需求影響下，這一約束完全可以通過(guò)親戚朋友代持、真假離婚等辦法獲得更多購(gòu)房機(jī)會(huì)。而房?jī)r(jià)備案等政策對(duì)于燕郊、固安等市場(chǎng)只能約束部分大企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，對(duì)于很多小開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，其運(yùn)作上的不規(guī)范將影響政策落地效果。

　　北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志也稱(chēng)，政策效果如何要看落地執(zhí)行的制度性安排，如何操作，如何監(jiān)管。