本報(bào)記者樂明凱

　　“現(xiàn)在我們村農(nóng)民個(gè)體種田的已經(jīng)很少了，全村近九成的耕地都流轉(zhuǎn)給了凡華生態(tài)農(nóng)業(yè)園，今年的土地租金是605元/畝，農(nóng)業(yè)園優(yōu)先安排本村農(nóng)民務(wù)工。土地確權(quán)登記順利頒證后，較好維護(hù)了村里的社會(huì)穩(wěn)定?！闭f這話的，是湖北省武漢市江夏區(qū)鄭店街勞七村村干部樊強(qiáng)。他這里說的“本村農(nóng)民”，指的不僅僅是土生土長(zhǎng)的本村村民，還包括后來移民到勞七村并落戶的外來農(nóng)戶。

　　勞七村位于107國(guó)道旁，周邊曾開有多家采石場(chǎng)，1998年前后，吸引了大量來自四川、云南、貴州等地的農(nóng)民進(jìn)入采石場(chǎng)打工。經(jīng)勞七村原住村民介紹，一部分外來務(wù)工者在村里購置了原住居民的舊房，并長(zhǎng)年耕種當(dāng)?shù)卮迕駰壐耐恋亍?015年，該村外來農(nóng)戶已達(dá)到了131戶、420人。

　　近年來農(nóng)業(yè)政策越來越好，陸續(xù)不斷有原住居民想要從外來人員處收回耕地，但外來農(nóng)戶的利益也要保障。如何解決好因外來農(nóng)戶耕種土地確權(quán)引發(fā)的矛盾，是擺在勞七村確權(quán)工作專班面前的一道難題。

　　因外來戶比較多，情況不一，在此次土地確權(quán)過程中矛盾的化解上，勞七村本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、友情操作、雙方協(xié)議”的原則，通過摸底調(diào)查，召開兩次村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，經(jīng)過民主協(xié)商，妥善處理了外來務(wù)工務(wù)農(nóng)人員耕種土地的問題。

　　樊強(qiáng)介紹說，這131戶分為兩種類型，一類是已在勞七村落戶的54戶、190人；還有一類是未落戶的77戶、230人。對(duì)于第一類農(nóng)戶，從原籍取得無承包耕地證明，就視同本村村民資格進(jìn)行確權(quán)，村委會(huì)與他們簽訂承包合同并發(fā)放權(quán)證，確權(quán)面積320.23畝。對(duì)于第二類農(nóng)戶，按照相關(guān)土地確權(quán)政策，友情操作，按其本人現(xiàn)在耕種的土地，與村委會(huì)簽訂土地?zé)o償租賃合同，租賃時(shí)間與二輪延包時(shí)間同步，確權(quán)面積440.2畝，但同時(shí)規(guī)定，如遇國(guó)家征地等條件，60%的土地補(bǔ)償收益要?dú)w村集體所有。