新華社杭州3月30日電？ 題：“一把鑰匙開一把鎖”——國有大型企業(yè)杭鋼平穩(wěn)分流安置員工

　　新華社記者胡作華、商意盈

　　被視為國企解困普遍性難題的員工分流安置，在杭州鋼鐵集團(tuán)公司得到了有效破解：從2015年3月啟動關(guān)停杭州半山鋼鐵基地，當(dāng)年底即實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)關(guān)停、1．2萬鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人平穩(wěn)分流到位。

　　在實(shí)施分流過程中，杭鋼充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢這一國有企業(yè)重要的“軟實(shí)力”，把周密細(xì)致的思想政治工作貫穿于整個(gè)關(guān)停工作始終，“一把鑰匙開一把鎖”，寫下了城市鋼廠平穩(wěn)關(guān)停（搬遷）的新篇章。

　　人人有擔(dān)子 個(gè)個(gè)有責(zé)任

　　杭鋼半山鋼鐵基地因背靠杭州城北的半山而得名。針對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)狀，2015年3月，浙江省委、省政府果斷決定壓縮400萬噸鋼鐵產(chǎn)能、提前關(guān)停杭鋼半山鋼鐵基地。

　　關(guān)停杭鋼半山鋼鐵基地需要分流安置員工1．2萬人，包括近9000名正式職工和3022名勞務(wù)派遣工。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、分流人員多，從2015年3月起，杭鋼各種矛盾開始顯現(xiàn)，維穩(wěn)壓力空前加大。

　　2015年8月24日，浙江省委、省政府及時(shí)調(diào)整杭鋼領(lǐng)導(dǎo)班子，任命實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的原紹興市委常委、常務(wù)副市長陳月亮為杭鋼董事長兼黨委書記，杭鋼原副總經(jīng)理張利明任總經(jīng)理。當(dāng)天，陳月亮就組織召開構(gòu)建和諧企業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工作會議，明確“四個(gè)月、四步走”工作思路，推出思想領(lǐng)先、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聯(lián)掛考核等十套“組合拳”。

　　據(jù)張利明介紹，董事會出臺了一系列加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的措施，從董事長到車間主任、每一個(gè)黨員都建立了結(jié)對聯(lián)系制度，要求二級單位對每位員工的思想、需求、家庭及社會關(guān)系情況做到心中有數(shù)，各級干部做到人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有責(zé)任。

　　從8月24日起，杭鋼管理層全部放棄業(yè)余時(shí)間、雙休日，全身心投入工作，每天工作時(shí)間在16小時(shí)左右，有時(shí)甚至通宵達(dá)旦。杭鋼黨委副書記任海杭說：“有一支講政治、能作戰(zhàn)的干部隊(duì)伍太重要了，尤其是董事長嘔心瀝血，發(fā)揮了核心作用?！?/p>

　　一把鑰匙開一把鎖

　　2015年9月，19個(gè)歷史遺留問題化解和勞務(wù)派遣工清退工作先期展開。

　　“老國有企業(yè)用工形式復(fù)雜，下屬工廠多，19個(gè)歷史遺留問題涉及員工及家屬達(dá)2萬多人次?！焙间撊肆Y源部部長姜增平說，“董事長要求一方面想方設(shè)法解決實(shí)際問題，一方面運(yùn)用耐心開導(dǎo)法、算賬對比法、一對一交流法等工作方法化解員工思想顧慮，真正做到‘一把鑰匙開一把鎖’?！?/p>

　　33歲的杭鋼轉(zhuǎn)爐煉鋼廠技術(shù)員秦琪說，青年職工住房補(bǔ)貼是拖欠了多年的遺留問題，新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后立即找省直有關(guān)部門協(xié)商并幾次坐下來跟青年職工商量解決方案，讓年輕人一下子對集團(tuán)有了信心。到10月底，歷史遺留問題和勞務(wù)派遣工清退工作如期完成。

　　在正式員工分流安置方案（草案）與職工見面前，杭鋼召開了57次各類研究會議，面對面聽取2000多人次職工意見，并組織多次心理測壓?！拔覀冄芯砍隽?2條分流安置通道，這是省內(nèi)國企最多的?！焙间摳笨偨?jīng)理李凱說，12條通道充分照顧到了不同員工的需求，盡量讓每個(gè)人都有一個(gè)以上的選擇。

　　2015年12月28日，杭鋼召開四屆六次職工代表大會，一次性審議并表決通過了職工分流安置方案。在鋼鐵行業(yè)干了30多年的杭鋼副總經(jīng)理周生琦說，鋼廠關(guān)停和人員分流難度非常大，像這樣沒人鬧事、沒人上訪就平靜關(guān)停的，“此前我們自己也不敢想。”

　　總有一種選擇適合你

　　12條分流通道，總有一種選擇適合你——符合年齡條件的可以提前退休或提前退養(yǎng)，想拿補(bǔ)償金“走人”的可以解除勞動合同，有創(chuàng)業(yè)愿望的可以選擇自主創(chuàng)業(yè)……到2016年1月22日，近9000名職工已全部落實(shí)分流通道。

　　組織“40”“50”職工進(jìn)行服務(wù)輸出和引導(dǎo)青年職工自主創(chuàng)業(yè)，是極具創(chuàng)新特色的分流政策。2015年12月3日，位于杭州市半山路386號的“智造386眾創(chuàng)空間”掛牌成立，杭鋼職工上報(bào)的預(yù)登記項(xiàng)目達(dá)到71個(gè)，上報(bào)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃35份?！澳贻p人的朝氣完全被管理層激發(fā)出來了?！焙间搱F(tuán)委書記呂敏說。

　　“分流政策比較好，主要是選擇多?！焙间摻够瘡S青年職工李寧告訴記者，選擇自主創(chuàng)業(yè)的可延續(xù)6年合同，萬一創(chuàng)業(yè)失敗，6年后再解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要比現(xiàn)在直接解除合同的補(bǔ)償少一點(diǎn)，但也是值得嘗試的。

　　49歲的杭鋼動力公司駕駛員蔣立新有31年工齡，如果選擇解除合同可以直接拿補(bǔ)償金，但他選擇了離崗?fù)损B(yǎng)?！霸?0歲退休之前，杭鋼會幫我繳11年社保，這期間每月還有1860元生活費(fèi)?！彼麥?zhǔn)備加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺，開車收入再加生活費(fèi)，估計(jì)比原先上班也不會少多少。

　　杭鋼維檢中心車工張松彪選擇了服務(wù)輸出，由杭鋼新組建的人力資源開發(fā)服務(wù)公司幫助聯(lián)系去浙江機(jī)電學(xué)校當(dāng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)。他樂呵呵地說：“如果杭鋼轉(zhuǎn)型升級后再招工，我會再去應(yīng)試，杭鋼分流政策已說‘同等條件下優(yōu)先錄用’，我有這個(gè)信心?！?/p>