2016年，樓市新政利好不斷，然而，一系列新政在不同城市形成截然不同的結(jié)果：一線城市出現(xiàn)日光盤、漏液排隊(duì)、高價(jià)賣房號(hào)等火熱場(chǎng)景，三四線卻相對(duì)冷清。在此大背景下，“因城施策”已經(jīng)成為最高決策層認(rèn)可的房地產(chǎn)市場(chǎng)政策思路。可以預(yù)見(jiàn)，在“分城調(diào)控”政策思路下，意味著不同城市的房地產(chǎn)政策口徑將不盡相同。北京、上海等特大型城市仍將維持從嚴(yán)的政策口徑，而庫(kù)存較大的二三線城市，活躍樓市交易的政策力度，將在2016年加大。這也意味著，大量二三線城市，已經(jīng)開(kāi)始醞釀考慮出臺(tái)地方性政策，如對(duì)“新市民”購(gòu)房通過(guò)補(bǔ)貼、減免交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)等方面的手段，活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)交易；而二三線城市對(duì)第三套住房的各類限制，也有望漸次放開(kāi)。

　　樓市分化日趨嚴(yán)重

　　日前，住建部部長(zhǎng)陳政高表示，中國(guó)樓市分化嚴(yán)重，而且日趨嚴(yán)重，“一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給我們調(diào)控帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也是重大的課題”。

　　陳政高認(rèn)為，中國(guó)房地產(chǎn)一個(gè)重要特點(diǎn)就是分化越來(lái)越嚴(yán)重，在價(jià)格上也體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。三四線城市的價(jià)格現(xiàn)在大體上是回落的，問(wèn)題和矛盾主要集中在一線城市和一部分二線城市，“現(xiàn)在我們的一項(xiàng)重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房?jī)r(jià)”。他提出，春節(jié)后一線城市房?jī)r(jià)發(fā)生了很大變化，上漲過(guò)快，一線城市都主動(dòng)履行了調(diào)控的主體責(zé)任，采取了很多措施和辦法：一是實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，實(shí)行嚴(yán)格的稅收和金融政策；二是增加土地供應(yīng)，而且公布于眾，穩(wěn)定預(yù)期；三是增加中小套型的供應(yīng)數(shù)量，特別是搞好保障性供應(yīng)建設(shè)；四是打擊各種違法違規(guī)行為；五是主動(dòng)發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。經(jīng)過(guò)北上廣深四個(gè)城市政府的努力，當(dāng)然也包括中央有關(guān)部門的明確意見(jiàn)，四個(gè)城市的情況已經(jīng)有了一定的變化?！拔蚁嘈牛麄冇心芰σ灿袟l件逐步地穩(wěn)定本市的房地產(chǎn)市場(chǎng)?！标愓呷绱嘶貞?yīng)。

　　從政策預(yù)期上來(lái)講，有關(guān)人士認(rèn)為，從供給層面，中央已經(jīng)要求房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存較大的城市，要控制土地供應(yīng)節(jié)奏，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，并可以對(duì)已出讓地塊的規(guī)劃條件進(jìn)行修改，從而確保不產(chǎn)生更多的潛在和新庫(kù)存。

　　樓市去庫(kù)存要區(qū)別對(duì)待

　　每年的全國(guó)兩會(huì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)都是關(guān)注的熱點(diǎn)。在今年供給側(cè)改革中，房地產(chǎn)去庫(kù)存政策最為密集。春節(jié)前后，短短20余天里，央行、財(cái)政部等10多個(gè)部委以及廣東、河北等多地相繼出臺(tái)了重磅措施，全力出手樓市去庫(kù)存。

　　在房地產(chǎn)政策大面積松綁的同時(shí)，一線城市房地產(chǎn)正面臨政策收緊的舉措。2月23日，上海市規(guī)土局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，指出將進(jìn)一步加大商品住房用地中小套住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%。與此同時(shí)，有消息稱深圳正研究相關(guān)政策，其中包括非深圳戶口購(gòu)房者社保繳納年限將從目前的一年改為三年，同時(shí)首套房首付比例也將提至40%。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，因城施策是未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的主要方向。庫(kù)存壓力較大的部分二線城市與三四線城市將繼續(xù)加大放松力度，但對(duì)于房?jī)r(jià)漲幅較高的一線城市來(lái)說(shuō)，政策將繼續(xù)收緊。