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堅持居住屬性,方能實現(xiàn)購租并舉

  • 發(fā)布時間:2016-03-25 06:16:55  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在房地產(chǎn)分化越來越嚴重的當下,更要堅持住房制度改革方向,以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點,建立購租并舉的住房制度。而要推動購租并舉有實質(zhì)性進展,需要從供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力,采取切實可行的措施。一個很重要的思路是,應盡快在降房價的基礎上去庫存,使價格回歸價值

  衣食住行與百姓生活密切相關(guān),尤其是住,但凡與樓市相關(guān)的消息,都會引發(fā)社會廣泛關(guān)注。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布了2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。數(shù)據(jù)顯示,與上月相比,新建商品住宅(不含保障性住房)價格下降的城市有15個,上漲的城市有47個,持平的城市有8個;二手住宅方面,與上月相比,價格下降的城市有28個,上漲的城市有34個,持平的城市有8個。

  歸根到底,近來的房價上漲與房地產(chǎn)市場政策寬松直接相關(guān),購房成本出現(xiàn)一定下降,居民消費升級加速樓市回暖。但樓市畢竟是特殊商品,對房價過快上漲的城市來說,必須采取科學的、符合市場規(guī)律的手段加以調(diào)控。與此同時,在房地產(chǎn)分化越來越嚴重的當下,更要堅持住房制度改革方向,以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點,建立購租并舉的住房制度。而要推動購租并舉有實質(zhì)性進展,需要從供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力,采取切實可行的措施。

  從供給側(cè)來看,我國當前房地產(chǎn)租賃市場主要是二手房租賃,也有少數(shù)投資者將新房用于租賃。除少量政策性公租房或廉租房之外,鮮見以租賃為主的大規(guī)模開發(fā)項目。其中的原因之一,就是相關(guān)部門長期以來形成的對房地產(chǎn)市場和土地財政的過度依賴。他們認為,從土地到房屋,只有盡快變現(xiàn),才能帶來實實在在的財政收入、銷售收入和利息收入。

  從需求側(cè)來看,多年來,在土地財政的刺激下,在剛需和投資投機性需求的共同推動下,房價漲幅大大超過經(jīng)濟增幅和居民實際收入增幅,房價收入比越來越高,居民的實際購房能力不斷下降,租房價格也水漲船高。在既買不起也租不起的現(xiàn)實面前,在現(xiàn)在不買將來更買不起的預期之下,很多家庭不得已傾盡所有為年輕人盡早購房。

  在這樣的現(xiàn)實面前,房地產(chǎn)市場就成了一個買與賣的市場;租賃則變?yōu)閮H針對特定人群在特定階段的短期行為。要想實現(xiàn)購租并舉,就亟需改變目前的狀況。

  可以說,購租并舉的方向沒有錯,有利于使房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。但實現(xiàn)購租并舉的途徑和現(xiàn)實基礎,是盡快在降房價的基礎上去庫存,使價格回歸價值。一方面,一二線城市要繼續(xù)堅持住房的居住屬性,控制投資投機性購房,遏制房價上漲勢頭;另一方面,三四線城市要積極引導開發(fā)商降房價,通過創(chuàng)造更多有支付能力的剛需,從根本上消化積壓的房地產(chǎn)庫存。而推動這些也要有一個基礎,即各地積極轉(zhuǎn)型升級、培育起新的經(jīng)濟增長點,徹底擺脫對土地財政的過度依賴。

  在堅持住房居住屬性、房價向符合價值的方向合理回歸、充分擠出由暴漲預期和投資行為導致的泡沫的基礎上,居民就可根據(jù)實際需求和收入水平,在購與租之間作出符合實際的選擇。同時,房地產(chǎn)市場也會以市場和實際需求為導向,形成購租并舉的格局。著眼長遠,除二手房之外,新建商品房租賃市場也要盡快建立,其主體既可以是政府主導的廉租房、公租房,也可以是開發(fā)商、房屋中介、專業(yè)化企業(yè)經(jīng)營的市場租賃。前者面向特定群體,不以盈利為主要目的,逐步面向全體常住人口;后者則需要政府在財稅、金融等諸多方面給予政策扶持,精準設計操作,避免政府增加過多財政負擔、避免給銀行帶來明顯金融風險。

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