中國司法公開新媒體應用研究報告(2015)發(fā)布
- 發(fā)布時間:2016-03-24 15:31:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月24日訊(記者李萬祥)24日,中國社會科學院法學研究所、新浪網(wǎng)法院頻道與中國社會科學出版社聯(lián)合舉行“中國司法公開新媒體應用研究報告(2015)”發(fā)布會。報告以憲法、訴訟法及最高人民法院相關司法文件為依據(jù),對人民法院近年來的庭審網(wǎng)絡及微博視頻直播狀況進行了初步考察,并與西方發(fā)達國家相關司法公開制度和實踐進行了比較。結果顯示,中國的司法公開已經(jīng)走在國際前列,以庭審微博視頻直播為代表的司法公開新舉措,正在助推中國司法公開對西方的“彎道超車”。
在發(fā)布會上,中國社會科學院法學研究所副研究員、《環(huán)球法律評論》雜志副主編支振鋒教授指出,中國法院主動適應信息時代的要求,充分運用信息技術,全面拓展司法公開的廣度和深度,重點推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設。根據(jù)最新數(shù)據(jù),截至今年2月,全國法院公開裁判文書1570萬份、被執(zhí)行人信息3560萬條,直播庭審13萬次;另外“天平工程”實現(xiàn)3512個法院專網(wǎng)全連通、數(shù)據(jù)全覆蓋,1.8萬個科技法庭把案件審判過程納入信息化管理,并建成人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺,實時統(tǒng)計、實時更新、動態(tài)管理。
“各級各地人民法院不斷探索新的司法公開方式與工具,新媒體更是為司法公開提速助飛。小小手機,六寸屏幕,即可打開司法公開的無限空間?!敝д皲h認為,在法院信息化3.0建設的背景下,我國已實現(xiàn)司法公開司法政務、訴訟服務信息從傳統(tǒng)以紙質為主到電子化和數(shù)字化的轉變;而隨著最直觀、最動態(tài)的庭審視頻直播的鋪開,司法公開更實現(xiàn)了從靜態(tài)到動態(tài)的飛躍;逐漸從傳統(tǒng)庭審旁聽的“現(xiàn)場正義”,報紙廣播的“轉述正義”,到電視直播和網(wǎng)絡直播的“可視正義”。尤其是在新媒體時代,利用云數(shù)據(jù)與微博等社交媒體,我國很多法院已經(jīng)在一定程度上實現(xiàn)了打破時間和空間限制,隨時隨地觀看庭審直播的“即視正義”。
報告指出,新媒體的出現(xiàn),尤其是庭審微博視頻直播為司法公開提供了新的平臺和工具,為人民群眾帶來“看得見”的正義,拓展了司法公開的廣度和深度。從2011年部分法院試水微博庭審圖文直播開始,發(fā)展迅速。2015年3月26日新浪微博開通庭審視頻直播以來,庭審微博視頻直播已取得巨大進展。目前有24?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的480余家人民法院開通了庭審微博視頻直播,截至今年2月底,已直播案件1702件(次),累積190萬人通過微博“旁聽”了庭審。
報告同時指出,由于制度供給依然不足、經(jīng)費保障較為有限、技術標準有待統(tǒng)一以及觀念上的障礙仍然需要破除等原因,中國在司法公開上仍然有很長的路要走。
對此,報告提出,應進一步優(yōu)化環(huán)境,破除司法公開新媒體應用的障礙。一是要完善機制。規(guī)范庭審視頻直播,規(guī)定直播的主體只能是法院;非經(jīng)許可,其他任何單位和個人不得在法庭錄音、錄像或直播庭審;進一步修訂《最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》、《司法公開示范法院標準》等相關規(guī)定,給各級法院更大的庭審直播自主權,提高司法公開考核中庭審微博視頻直播的分值。二是要加強司法公開隊伍建設,更新司法公開觀念,提高法官素質和能力,加強庭審禮儀培訓,更新不利于司法公開的舊觀念。三是要進一步加大信息化建設步伐,對法院各司法公開信息平臺進行整合,統(tǒng)一庭審視頻直播平臺、技術標準,解決重復建設、兼容度不夠等問題。四是要充分利用市場力量和技術力量,在安全可控的前提下,充分利用市場力量和技術力量推動司法公開向縱深發(fā)展。
中國社會科學院法學研究所研究員、國家法治指數(shù)研究中心主任田禾教授主持發(fā)布會。據(jù)悉,該報告是中國社會科學院法學研究所國家法治指數(shù)研究中心相關成果,并被納入中國社會科學出版社“國家智庫”系列。
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