■彭春來(lái)

　　今年的兩會(huì)，“房?jī)r(jià)”再次成為出現(xiàn)頻率相當(dāng)高的一個(gè)熱詞。就在最近一段時(shí)間，房?jī)r(jià)出現(xiàn)了“冰火兩重天”:一方面一線城市房?jī)r(jià)持續(xù)升溫并帶動(dòng)部分二線城市上漲;另一方面，廣大三四線城市樓市仍然面臨著巨大的去庫(kù)存壓力。在這個(gè)背景下，“有保有壓、分類調(diào)控”成為共識(shí)。

　　有保有壓，保什么?壓什么?

　　保，最重要的就是保剛需。房屋的主要功能是居住，房?jī)r(jià)穩(wěn)定是事關(guān)民生的大事。對(duì)于首次購(gòu)房和改善型購(gòu)房的需求，不管是在火熱的一線城市還是在仍處寒冬的三四線城市，都需要力保。《證券日?qǐng)?bào)》記者近期對(duì)北京部分中介采訪發(fā)現(xiàn)，在北京火熱的二手房交易人群中，絕大部分是改善型需求:買房的不必說(shuō)，賣房的也大都是為了再買大一些、戶型好一些的住房，類似幾年前“煤老板掃房”的現(xiàn)象基本不見(jiàn)。二孩政策的全面放開(kāi)、限購(gòu)政策下隨著時(shí)間的推移符合購(gòu)房條件的人逐步增多、年輕人在購(gòu)買小戶型后經(jīng)濟(jì)條件轉(zhuǎn)好需要換更大一點(diǎn)的房子，都刺激了剛需的井噴。當(dāng)然，稅收、信貸等政策的支持是非常重要的推手。

　　對(duì)于三四線城市，保剛需已經(jīng)出臺(tái)了很多政策，包括近期一些地方實(shí)施的擴(kuò)大公積金提取范圍、年滿18歲即可申請(qǐng)限價(jià)房等等，目的主要是去庫(kù)存。而對(duì)于樓市火熱的一線城市，去庫(kù)存已不是主要問(wèn)題，保剛需是要防止房?jī)r(jià)過(guò)熱。此時(shí)，僅僅是從需求側(cè)限制不能解決根本問(wèn)題，限購(gòu)壓抑的需求遲早會(huì)在某一個(gè)時(shí)間段爆發(fā)出來(lái)，到時(shí)候如果供給不夠，必然帶來(lái)房?jī)r(jià)的大幅波動(dòng)。因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)也需要供給側(cè)改革，即在一線城市適當(dāng)加大土地供應(yīng)，加大房屋供應(yīng)，既滿足剛需又能平抑房?jī)r(jià)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明已經(jīng)表示“合理增加城市土地供應(yīng)面積”，發(fā)改委、住建部的負(fù)責(zé)人也都表示要增加中小戶型供應(yīng)數(shù)量，搞好保障性房屋供應(yīng)建設(shè)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，實(shí)際上就是增加供給，也是供給側(cè)改革的一個(gè)方面。

　　壓什么呢?那就是壓炒作，即打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是交易環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

　　在今年兩會(huì)北京代表團(tuán)的小組審議中， 北京市市長(zhǎng)王安順在發(fā)言中表示，兩會(huì)期間很多媒體記者追問(wèn)代表委員們對(duì)所謂單價(jià)40萬(wàn)元一平方米的“北京天價(jià)學(xué)區(qū)房”情況的看法，據(jù)了解其實(shí)并不符合事實(shí)，而是有個(gè)別中介想炒作房?jī)r(jià)，將房子掛出天價(jià)廣告售賣，但這并不是普遍情況。

　　雖然王市長(zhǎng)稱“這不是普遍情況”，但也表明中介炒作房?jī)r(jià)的現(xiàn)象確實(shí)存在，而且這種現(xiàn)象也確實(shí)會(huì)助推房?jī)r(jià)的不合理上漲，這類都是屬于要“壓”的。房地產(chǎn)金融領(lǐng)域的違規(guī)行為也是要“壓”的重點(diǎn)，比如說(shuō)“首付貸”，首付貸的出現(xiàn)變相突破住房信貸政策實(shí)現(xiàn)了“零首付”，助推房?jī)r(jià)上漲的同時(shí)大大加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。央行負(fù)責(zé)人12日在答記者問(wèn)時(shí)就表示，會(huì)與相關(guān)部門一起，結(jié)合即將開(kāi)始的互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及他們與P2P平臺(tái)合作開(kāi)展的金融業(yè)務(wù)開(kāi)始進(jìn)行清理和整頓，打擊為客戶提供首付貸融資、加大購(gòu)房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

　　壓炒作是要打擊違規(guī)，并不是簡(jiǎn)單地打壓房?jī)r(jià)，對(duì)供求因素引起的適度上漲不必過(guò)于渲染，也不必過(guò)于緊張。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，各地房?jī)r(jià)出現(xiàn)分化很正常，差異化的調(diào)控手段很重要，最終目的只有一個(gè)，就是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，防止大起大落。