本報記者于洪光呂兵兵

　　“臨沂現(xiàn)有貧困人口51.7萬，占山東貧困人口總量的1/6，其中76%的貧困人口集中在沂蒙山區(qū)。為讓貧困群眾與全市人民同步邁入小康，市委、市政府將脫貧攻堅作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的‘一號工程’來定位，作為新時期‘孟良崮戰(zhàn)役’來布局，全面打響了老區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)?！比珖舜蟠?、山東省臨沂市委書記這樣表達(dá)了帶領(lǐng)老區(qū)貧困人口奔小康的決心。

　　臨沂是著名的革命老區(qū)。中央和山東作出脫貧攻堅戰(zhàn)略部署后，臨沂第一時間出臺了《全市脫貧攻堅行動的實施意見》，明確了“到2017年基本完成脫貧任務(wù)，2018年鞏固提升、全部兜底脫貧，所有貧困人口與全市人民一道奔小康”的目標(biāo)。市委、市政府與各縣區(qū)簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》，明確年度脫貧任務(wù)目標(biāo)，實施脫貧攻堅“一票否決”，堅決啃下“硬骨頭”。

　　“實現(xiàn)脫貧攻堅，臨沂立足‘綠水青山就是金山銀山’的總體思路，明確了‘兩個抓手’：一是‘百千萬’行動。在機關(guān)層面，選派百名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)、千名‘第一書記’包村、萬名機關(guān)干部包戶；在社會層面，號召百家強企幫鎮(zhèn)、千家電商幫村、萬家志愿家庭幫戶。二是‘雙16’推進(jìn)計劃。在區(qū)域?qū)用?，?6個縣區(qū)作為一線指揮部，調(diào)度集中人力、物力和財力，確保如期完成脫貧任務(wù)；在行業(yè)層面，分線制定特色農(nóng)業(yè)、電商、旅游、金融、易地搬遷、黨建等16個扶貧專項方案，明確牽頭部門和責(zé)任單位，確保各項扶貧政策、資金、項目精準(zhǔn)滴灌到村到戶到人?！绷址搴εR沂脫貧攻堅計劃進(jìn)行了解讀。

　　林峰海介紹，“第一書記”是臨沂黨建的一大品牌，也是此次脫貧攻堅的“尖刀班”。今年臨沂從市縣兩級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)中選派了2000名干部，擇優(yōu)派到貧困村，實現(xiàn)了貧困村全覆蓋。要求“第一書記”確保任職期滿時，任職村新增年集體經(jīng)營性收入5萬元以上，村莊實現(xiàn)“五通十有”，貧困戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”，不脫貧不收兵。

　　“以電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧為引領(lǐng)，全力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。兩年內(nèi)，每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個貧困村發(fā)展一到兩個特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶都有1個以上增收項目?！闭劦骄唧w舉措，林峰海說，“創(chuàng)新拓展金融扶貧，開展‘扶貧小額信貸’，推廣‘富民農(nóng)戶貸’和‘富民生產(chǎn)貸’。同時，瞄準(zhǔn)無勞動能力貧困群眾‘最短板’，實施多元化精準(zhǔn)扶持，綜合運用村規(guī)民約、虛擬崗位、折股量化、村民互助、慈善救助、社會保障等措施，幫助實現(xiàn)脫貧?！?/p>

　　林峰海坦言，臨沂還探索把扶貧與扶志相結(jié)合，與村級基層組織建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、思想文化道德建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著力建立脫貧攻堅長效機制。