“對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，要堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，地方黨委、政府要全力以赴落實(shí)好中央的部署，堅(jiān)定不移地把脫貧職責(zé)扛在肩上，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措，完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！比珖舜蟠?、安徽亳州市委書記楊敬農(nóng)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，必須以精準(zhǔn)識(shí)別為切入點(diǎn)，扎實(shí)做好致貧原因梳理、脫貧舉措制定、脫貧時(shí)限明確、保障措施落實(shí)等一系列工作，“概括地說，扶貧攻堅(jiān)要立足精準(zhǔn)，建立清單。”楊敬農(nóng)代表說。

　　楊敬農(nóng)代表以亳州的實(shí)踐舉例說，扶貧攻堅(jiān)首先要做到精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。2015年，亳州共派駐1260個(gè)工作組，對(duì)全市286個(gè)貧困村、974個(gè)非貧困村全面摸排，逐戶逐人仔細(xì)甄別，摸清了底數(shù)，了解了戶情。

　　其次要制定切實(shí)可行的“扶貧清單”。按照“解剖麻雀”的手法，認(rèn)真梳理研究扶貧對(duì)象需求及措施清單，立足村情、戶情實(shí)際，為貧困村、貧困人口逐一精心編制個(gè)性化的精準(zhǔn)脫貧扶貧對(duì)象及需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任人清單等“四項(xiàng)清單”，做到精準(zhǔn)扶貧脫貧“一本清賬”。

　　再次要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。包括因地制宜探索光伏扶貧、創(chuàng)新小額信貸評(píng)級(jí)授信和金融扶貧模式，健全完善連接貧困戶利益的分享機(jī)制、制定針對(duì)特色種養(yǎng)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策等，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富的積極性，多渠道增加貧困人口的收入。

　　最后要健全定點(diǎn)幫扶機(jī)制，要加大扶貧資金投入。確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，每個(gè)村（含非貧困村）都有包村單位，每個(gè)貧困村都有包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)，每個(gè)非貧困村都有駐村扶貧專職干部，織密了扶貧幫扶網(wǎng)。