昨天，本市141個(gè)市級部門集體曬出2016年預(yù)算賬本，公開部門數(shù)量之多創(chuàng)歷年之最。梳理各部門預(yù)算發(fā)現(xiàn)，2016年財(cái)政預(yù)算聚焦于生態(tài)環(huán)境、城市管理、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和疏解功能五大重點(diǎn)領(lǐng)域，與此同時(shí)，“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)普遍下降，公車購置費(fèi)基本保持在0元。

　　2016年各部門預(yù)算除了在各自網(wǎng)站公布外，將繼續(xù)在首都之窗網(wǎng)站設(shè)立專欄集中展示，便于公眾查詢監(jiān)督。

　　亮點(diǎn)1

　　公開部門比去年增加23個(gè)

　　市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年本市預(yù)算公開的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，除涉密部門外，原則上所有使用財(cái)政資金的市級部門全部公開部門預(yù)算?！叭苯?jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍也由黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位，擴(kuò)大到全部黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，對所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都詳細(xì)公開。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，共有141個(gè)部門出現(xiàn)在“市級部門預(yù)算公開”專欄中，比2015年的118個(gè)增加了23個(gè)。比如市老干部局、市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳、中國人民政治協(xié)商會議北京市委員會辦公廳、市福利彩票發(fā)行中心、市體育彩票管理中心等，都是第一次納入預(yù)算公開范圍。

　　從公開內(nèi)容上看，今年在公開項(xiàng)目支出預(yù)算、政府購買服務(wù)信息、部門整體支出績效目標(biāo)、繼續(xù)使用的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加部門政府采購預(yù)算情況，公開內(nèi)容比《預(yù)算法》要求的更為豐富。

　　以市經(jīng)信委為例，2016年全年支出中，政府采購預(yù)算總額2.128億元，其中政府采購貨物預(yù)算396.9159萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算2.0883億元。據(jù)了解，政府采購服務(wù)支出主要用于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺運(yùn)營、“法人一證通”證書服務(wù)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理、政務(wù)云安全監(jiān)管服務(wù)等項(xiàng)目。

　　亮點(diǎn)2

　　公務(wù)接待費(fèi)最多下降近7成

　　2016年，市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算安排6.91億元，較2015年預(yù)算降低16.4%。其中，因公出國（境）費(fèi)用1.52億元，與2015年持平；公務(wù)接待費(fèi)0.35億元，較2015年降低43.5%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.04億元，較2015年預(yù)算降低17.8%。

　　在多部門預(yù)算中記者發(fā)現(xiàn)，市工商局2016年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)34.4642萬元，比2015年預(yù)算數(shù)113.985萬元減少79.5208萬元，大幅降低約69.77%。

　　今年首次公開預(yù)算的市人大常委會辦公廳數(shù)據(jù)顯示，2016年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)105.2055萬元，比2015年預(yù)算數(shù)137.2055萬元減少32萬元。據(jù)介紹，今年公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待國外地方議會人員來京交流和外省市人大來京學(xué)習(xí)、考察等方面。

　　隨著本市公車改革的推進(jìn)，各部門公車費(fèi)用也繼續(xù)壓縮。多數(shù)單位減少部分公務(wù)用車，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降明顯。

　　如市人民政府辦公廳等六部門公務(wù)用車購置費(fèi)為0元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2016年預(yù)算數(shù)568.8萬元，比2015年預(yù)算數(shù)減少321萬元，下降幅度為36.08%。市公安局2016年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7326萬元，比2015年預(yù)算數(shù)減少3257.13萬元，其中加油費(fèi)3882.78萬元，維修費(fèi)1245.42萬元，保險(xiǎn)費(fèi)1245.42萬元，其他952.38萬元。

　　亮點(diǎn)3

　　每一筆款項(xiàng)清楚展現(xiàn)

　　今年各部門曬出的預(yù)算主要包括六大部分內(nèi)容：“收支預(yù)算總表”、“財(cái)政撥款支出預(yù)算表”、“財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表”、“項(xiàng)目支出預(yù)算表”、“‘三公’經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表”和“部門支出績效目標(biāo)表”。

　　市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2015年部門預(yù)算已細(xì)化公開到功能分類“項(xiàng)”級科目、經(jīng)濟(jì)分類“類”級科目的基礎(chǔ)上，2016年政府預(yù)算和部門預(yù)算全部公開到支出經(jīng)濟(jì)分類最底層的“款”級科目，也就是說，每一筆款項(xiàng)、數(shù)額、內(nèi)容等情況都要得到清楚展現(xiàn)。

　　以市發(fā)改委的“工資福利支出”為例，市民可以清楚地看到，在1.2516億元的總支出中，基本工資支出2433.3072萬元，津貼補(bǔ)貼支出4464.4349萬元，社會保障繳費(fèi)支出2862.1989萬元，績效工資支出2400.2074萬元，其他工資福利支出355.9636萬元?！吧唐泛头?wù)支出”中，也將辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)等項(xiàng)目支出一一列出。

　　在市人民檢察院的預(yù)算表中可以看到，“對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”共支出5020.3812萬元，其中住房公積金和購房補(bǔ)貼占比最大，分別達(dá)到35.82%和34.12%，其次是物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、離休費(fèi)等款項(xiàng)。

　　更大尺度、更為細(xì)致地“曬賬本”，讓財(cái)政資金的使用情況更加清晰。

　　亮點(diǎn)4

　　聚焦生態(tài)環(huán)境等五大重點(diǎn)

　　市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年財(cái)政資金將聚焦于生態(tài)環(huán)境、城市管理、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和疏解功能五大重點(diǎn)領(lǐng)域，為“十三五”開篇布局提供保障。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)和諧宜居之都是落實(shí)北京城市戰(zhàn)略定位的重要舉措。市水務(wù)局預(yù)算數(shù)據(jù)顯示，2016年部門項(xiàng)目支出預(yù)算為45.3674億元，包括南水北調(diào)中線工程調(diào)水資金28億元；污水處理支出8.1332億元，主要用于污水處理廠運(yùn)行費(fèi)；水資源費(fèi)項(xiàng)目支出3.36億元，主要用于再生水利用和水資源保護(hù)與管理；水利工程運(yùn)行與維護(hù)支出3.7083億元，主要用于水庫與河道的日常維護(hù)管理；小農(nóng)水支出0.4045億元，是郊區(qū)水務(wù)建設(shè)與管理支出；其他還包括防汛、供水管理、節(jié)水管理等支出1.7615億元。

　　加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，治理“大城市病”是財(cái)政資金重拳所向。從市交通委預(yù)算來看，2016年項(xiàng)目支出預(yù)算73.2315億元，主要用于城市道路橋梁日常養(yǎng)護(hù)和大修、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、行政副中心重點(diǎn)道路建設(shè)、京平高速公路運(yùn)行費(fèi)用、常規(guī)疏堵工程等專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。其中，城六區(qū)停車管理項(xiàng)目1億元，交通運(yùn)輸管理及道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)15.4344億元，更新純電動(dòng)出租車0.5億元，城市道路橋梁大修1.3218億元。

　　此外，市醫(yī)管局安排財(cái)政資金7.5億元用于宣武醫(yī)院改擴(kuò)建一期工程，3億元用于北京同仁醫(yī)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)院區(qū)擴(kuò)建工程。醫(yī)療衛(wèi)生等民生保障資金向遠(yuǎn)郊區(qū)、基層單位和薄弱領(lǐng)域傾斜。

　　隨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮浪涌，本市將繼續(xù)支持科技創(chuàng)新活動(dòng)開展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會為例，2016年安排1.1億元作為中關(guān)村企業(yè)專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、品牌等資助資金，6000萬元作為重大前沿高精尖項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺支持資金，5614萬元用于海外人才企業(yè)支持項(xiàng)目及海外人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目。