國務院日前印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》。這部國家級中醫(yī)藥戰(zhàn)略綱要提出，到2020年，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟重要支柱之一；到2030年，中醫(yī)藥服務領域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務能力顯著增強，對經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

　　未來十五年，中醫(yī)藥的發(fā)展方向在哪里？中長期目標如何實現(xiàn)？記者采訪了主管部門和有關專家，對此進行梳理。

　　中醫(yī)醫(yī)療：完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡

　　【戰(zhàn)略規(guī)劃】切實提高中醫(yī)醫(yī)療服務能力。完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡。全面建成以中醫(yī)類醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院等其他類別醫(yī)院中醫(yī)藥科室為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎、中醫(yī)門診部和診所為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡。提高中醫(yī)藥防病治病能力。推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”中醫(yī)醫(yī)療。

　　【解讀】國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明指出，規(guī)劃目的就是為了提高中醫(yī)藥的服務能力、方便患者就醫(yī)，提高中醫(yī)藥服務的可及性。

　　“通過全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡，實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程、基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，來提升中醫(yī)藥的服務能力，尤其是解決重大疑難疾病、慢性病、常見病的服務能力?！庇谖拿髡f，增加中醫(yī)院服務供給，保障患者需求，方便患者就醫(yī)，緩解“看病貴、看病難”的問題。

　　養(yǎng)生保?。杭涌旆阵w系建設

　　【戰(zhàn)略規(guī)劃】加快中醫(yī)養(yǎng)生保健服務體系建設，支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。提升中醫(yī)養(yǎng)生保健服務能力，推廣融入中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，促進中醫(yī)醫(yī)療資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭。推動中醫(yī)藥健康服務與旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，發(fā)展融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游于一體的中醫(yī)藥健康旅游。

　　【解讀】“上工治未病”。我國中醫(yī)典籍《黃帝內(nèi)經(jīng)》早在2000多年前就記載有“治未病”的思想。

　　“中醫(yī)在‘治未病’中發(fā)揮主導作用?！敝袊嗅t(yī)科學院信息所所長李宗友說，中醫(yī)“治未病”的預防醫(yī)學思想是通過養(yǎng)神健體、合理膳食、謹慎起居等方法促進身心健康，達到保健和防病作用。這種理念和方式能夠?qū)崿F(xiàn)讓人民群眾不生病、少生病、延緩生病、不生大病的目標，還能降低醫(yī)療費用，實現(xiàn)“多贏”。

　　繼承創(chuàng)新：繼承理論方法

　　加強科學研究

　　【戰(zhàn)略規(guī)劃】加強中醫(yī)藥理論方法繼承，全面系統(tǒng)繼承當代名老中醫(yī)藥專家學術思想和臨床診療經(jīng)驗，總結中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律；開展中醫(yī)古籍文獻資源普查，編撰出版《中華醫(yī)藏》。強化中醫(yī)藥師承教育。健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系。加強中醫(yī)藥科學研究，運用現(xiàn)代科學技術和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，開展經(jīng)穴特異性及針灸治療機理、中藥藥性理論。

　　【解讀】中醫(yī)藥在幾千年的發(fā)展中積累了豐富的防治疾病和健康養(yǎng)生的理論、技術、知識和方法。中國藥學家屠呦呦和她的團隊翻閱數(shù)十本古醫(yī)籍，終于從《肘后備急方》中汲取靈感，開發(fā)出高效、低毒的新型抗瘧藥“青蒿素”。

　　在安徽中醫(yī)藥大學校長王鍵看來，中醫(yī)藥學術和經(jīng)驗的繼承與中醫(yī)藥臨床和學術的創(chuàng)新，必須并重并舉?！耙獎?chuàng)新中醫(yī)藥的繼承思路和發(fā)展思路。創(chuàng)新中醫(yī)藥繼承的方法和與時俱進的發(fā)展方法。中醫(yī)藥想更好得到健康發(fā)展，需要高素質(zhì)的人才隊伍、高水平科技創(chuàng)新、創(chuàng)新體制機制、良好的社會環(huán)境和文化環(huán)境。在中醫(yī)藥行業(yè)領域，要明確目標，理清思路，突出重點，爭取在提高臨床療效、學術水平等方面通過創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法的有機結合，得到更好發(fā)展和提升?！彼f。

　　海外發(fā)展：

　　加強對外交流合作

　　擴大國際貿(mào)易

　　【戰(zhàn)略規(guī)劃】加強中醫(yī)藥對外交流合作，實施中醫(yī)藥海外發(fā)展工程，推動中醫(yī)藥技術、藥物、標準和服務走出去，促進國際社會廣泛接受中醫(yī)藥；推進多層次的中醫(yī)藥國際教育交流合作。將中醫(yī)藥國際貿(mào)易納入國家對外貿(mào)易發(fā)展總體戰(zhàn)略，加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權國際保護，擴大中醫(yī)藥服務貿(mào)易國際市場準入；支持中醫(yī)藥機構參與“一帶一路”建設，擴大中醫(yī)藥對外投資和貿(mào)易。

　　【解讀】據(jù)統(tǒng)計，中醫(yī)藥已傳播到世界上183個國家和地區(qū)，中醫(yī)針灸診所已達10萬多家，針灸師超過30萬人，注冊中醫(yī)師超過5萬人。中醫(yī)針灸已列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。我國政府與外國政府和地區(qū)主管機構簽訂含有中醫(yī)藥內(nèi)容的合作協(xié)議達85個。

　　“規(guī)劃綱要提出，將中醫(yī)藥國際貿(mào)易納入國家對外貿(mào)易發(fā)展總體戰(zhàn)略，構建政策支持體系，突破海外制約中醫(yī)藥對外貿(mào)易發(fā)展的法律、政策障礙和技術壁壘，這對我們中藥企業(yè)走出去將產(chǎn)生積極的推動作用?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh600535/" target="_blank" title="天士力 600535">天士力控股集團生產(chǎn)制造事業(yè)群首席執(zhí)行官葉正良說，中成藥復方丹參滴丸正在進入發(fā)達國家主流醫(yī)藥市場的注冊和研究體系，中藥國際化將帶動更多現(xiàn)代中藥產(chǎn)品走向世界。

　　文化氛圍：

　　推動中醫(yī)藥進校園

　　【戰(zhàn)略規(guī)劃】推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，將中醫(yī)藥基礎知識納入中小學傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程，同時充分發(fā)揮社會組織作用，形成全社會“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍和共同發(fā)展中醫(yī)藥的良好格局。

　　【解讀】弘揚中醫(yī)藥文化不僅僅在于營造氛圍，更重要的是要通過多種形式深入淺出地傳播，讓民眾真正理解和認同。

　　據(jù)了解，北京有4個區(qū)縣的35所中小學教授中醫(yī)藥文化知識。2011年，北京中醫(yī)藥大學在北京東城宏志中學選擇對中醫(yī)藥感興趣的學生，設立“高中杏林試驗班”，從高中開展中醫(yī)藥文化教育。2014年杏林試驗班28人本科率達到90％，共有3人考入了北京中醫(yī)藥大學。

　　中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院副院長仝小林認為，中醫(yī)藥文化進校園的形式非常好。中國傳統(tǒng)文化弱化，逐步失去了中醫(yī)藥存在的文化環(huán)境。應該讓百姓更多地感受中國傳統(tǒng)文化，這樣中醫(yī)藥才有傳承和發(fā)揚的根基。