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發(fā)改委:不讓獨(dú)立工礦區(qū)成為區(qū)域發(fā)展的“孤島”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-03 11:05:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月3日訊(記者顧陽(yáng))從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉,我國(guó)將編制《全國(guó)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷規(guī)劃》,在加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快推進(jìn)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各地相繼建設(shè)形成了一大批以礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)離市縣主城區(qū)、礦工及家屬占城鎮(zhèn)人口比重較高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能自成一體的獨(dú)立工礦區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)亟需實(shí)施改造搬遷工程的獨(dú)立工礦區(qū)有130多個(gè),分布在全國(guó)27個(gè)?。▍^(qū)、市)。
歷史上,獨(dú)立工礦區(qū)為保障國(guó)家能源資源供給、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但由于地處偏遠(yuǎn)、資源逐步枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,這些獨(dú)立工礦區(qū)逐漸成為區(qū)域發(fā)展的“孤島”,普遍面臨經(jīng)濟(jì)衰退、城鎮(zhèn)功能缺失、居民生活困苦、生產(chǎn)生活條件惡劣等諸多突出困難,社會(huì)矛盾突顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱。特別是近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和大宗商品價(jià)格持續(xù)下行,獨(dú)立工礦區(qū)面臨的困難和問(wèn)題日益突顯。
2012年9月,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作座談會(huì),對(duì)實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程作出了全面部署。改造搬遷工程實(shí)施3年來(lái),累計(jì)改造道路560公里、在建720公里,改造水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)改造960公里、在建850公里;建成學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施182個(gè),在建248個(gè);完成重大安全隱患區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置1.3萬(wàn)戶、3.1萬(wàn)人,在建安置住宅3萬(wàn)套。
同時(shí),新建或改擴(kuò)建接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)14個(gè),在建45個(gè),已入駐企業(yè)1500多家,吸納就業(yè)近12萬(wàn)人;完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理6.2萬(wàn)畝,在建治理工程4.7萬(wàn)畝。通過(guò)一系列卓有成效的工作,獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展條件和礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,有力帶動(dòng)了獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程既是雪中送炭的重大民生工程,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,更是確保礦區(qū)與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的內(nèi)在要求。下一步,將加快獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷力度,為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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