經(jīng)濟(jì)日報泰州3月2日訊（記者鮑曉倩 薛海燕）今天（1日）從泰州市委獲悉：該市今年起將推出“蝸牛獎”，發(fā)給那些推進(jìn)重點(diǎn)項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關(guān)切問題不及時的責(zé)任人，倒逼各項工作高質(zhì)量高效率、快推進(jìn)快到位。這是江蘇省泰州市委抓干部作風(fēng)的又一個新舉措。泰州市委書記藍(lán)紹敏說，設(shè)立“蝸牛獎”，是一種“負(fù)向激勵”手段，是促進(jìn)干部提升工作效能的一條硬措施。

　　剛剛過去的2015年，泰州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。全市GDP增長10.2%，增速居全省第五、沿江八市第二。公共財政預(yù)算收入突破300億元，增長13.9%，增速前移5位?！斑M(jìn)中向好”，表現(xiàn)在工業(yè)投資增速全省第一，利用外資增速全省第一，出口增速全省第三；財政用于民生方面的投入增長28.6%。全市新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目331個，在建億元以上產(chǎn)業(yè)項目436個，同比均翻了近一番。而剛剛公布的一份江蘇省生態(tài)文明建設(shè)百姓滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，在江蘇全省13個地市進(jìn)行的抽樣調(diào)查中，泰州生態(tài)文明建設(shè)總體成效、工業(yè)污染減排防治和空氣質(zhì)量等項目百姓評價增幅第一。

　　面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，泰州市委、市政府從2014年底開始，狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提振黨員干部精氣神，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。他們認(rèn)識到，新常態(tài)不是一個“筐”，更不是自我原諒、自我減壓的“避風(fēng)港”。面對新常態(tài)，等，不是辦法；熬，沒有出路；只有主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)才是應(yīng)有狀態(tài)。

　　結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，泰州市委要求，從市委常委會做起，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)同志不僅碰到問題不能繞著走，而且要主動為基層改革發(fā)展挑擔(dān)子、擔(dān)責(zé)任。他們建立每月召開一次企業(yè)家座談會制度，企業(yè)家可網(wǎng)上預(yù)約市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志。一年來召開20期座談會，其中，藍(lán)紹敏主持召開了12次座談會。市委主要領(lǐng)導(dǎo)面對面聽取170多位企業(yè)家意見建議，幫助企業(yè)解決問題204個。針對有的干部怕出事不干事的現(xiàn)象，泰州市委研究出臺了促進(jìn)改革創(chuàng)新鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任豁免辦法，明確10種可免責(zé)情形，寬容改革失敗失誤，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽。

　　解決擔(dān)當(dāng)作為，既要靠教育引導(dǎo)，更要靠制度約束。泰州市著力構(gòu)建倒逼責(zé)任落實機(jī)制，促使干部“不得不為”。他們完善懲戒交流的機(jī)制倒逼作為。對“不想為、不敢為”的干部進(jìn)行考驗性交流，同步加強(qiáng)跟蹤管理。去年全市60名市管干部跨部門、跨地區(qū)交流，交流面占干部調(diào)整數(shù)的56.6%，其中屬于考驗性交流的占26.6%。泰州市還完善績效管理的機(jī)制倒逼作為，進(jìn)行績效管理改革。一是精準(zhǔn)制導(dǎo)，把崗位職責(zé)、共性目標(biāo)和個性特點(diǎn)結(jié)合起來；二是過程控制，對重點(diǎn)工作“每月一通報、雙月一過堂、一季一點(diǎn)評、半年一觀摩、一年一述職”，努力扭轉(zhuǎn)“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣；三是嚴(yán)格兌現(xiàn)，將考核結(jié)果與干部的“面子”“位子”掛鉤。