成都市2016年體育工作會(huì)議昨天召開(kāi)，本次會(huì)議對(duì)“十二五”期間全市體育工作取得的成績(jī)作了匯報(bào)總結(jié)，更重要的是對(duì)“十三五”期間成都體育發(fā)展的總體規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)闡述，這份藍(lán)圖也勾勒出未來(lái)5年成都體育的美好前景。

　　5年后，成都體育怎么樣

　　“十三五”成都體育發(fā)展的總體目標(biāo)是：保持體育發(fā)展總體水平與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配，在中西部城市中名列前茅。按照規(guī)劃，到“十三五”期末成都將成為全國(guó)全民健身引領(lǐng)城市、國(guó)家競(jìng)技人才基地城市、國(guó)際體育賽事名城以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色城市。

　　具體而言，屆時(shí)的成都將實(shí)現(xiàn)全民健身場(chǎng)地全覆蓋，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例要提升至50%，讓更多成都人投入到運(yùn)動(dòng)健身中。全面推進(jìn)成都市奧林匹克體育中心和區(qū)（市）縣體育場(chǎng)館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人均體育場(chǎng)地面積提升至2平方米。此外，將建好國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市，全面形成“雙核九區(qū)一圈”體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局，組建1至2家集團(tuán)化、連鎖化大型體育服務(wù)企業(yè)，培育3至5家上市體育企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)500億元。競(jìng)技體育是重頭戲，“十三五”跨越兩個(gè)奧運(yùn)周期，成都體育的目標(biāo)是爭(zhēng)取在開(kāi)局年的里約奧運(yùn)會(huì)上取得獎(jiǎng)牌，在收官年的東京奧運(yùn)會(huì)力爭(zhēng)奪得金牌。

　　2016，成都體育怎么做

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局年，今年的工作成效將直接影響未來(lái)幾年的整體成績(jī)，那么今年成都體育的重心將放在哪里？首先是深化體育改革，包括大力推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)改革，特別是群眾體育服務(wù)供給側(cè)改革，構(gòu)建體育后備人才培養(yǎng)新模式，深化足球改革發(fā)展。其中，供給側(cè)改革具體到體育服務(wù)上是指管理體制機(jī)制和群眾體育組織方式的改革，其涵蓋范圍廣泛，關(guān)鍵詞則是服務(wù)，探索建立全民健身數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健康數(shù)據(jù)開(kāi)展科學(xué)健身指導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的場(chǎng)館預(yù)約、體育康復(fù)、健身培訓(xùn)、賽事定制等服務(wù)，為市民健身提供更便利的條件。

　　此外，今年將重點(diǎn)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，競(jìng)賽表演業(yè)的推進(jìn)力度將會(huì)更大。2016年成都將舉辦15項(xiàng)國(guó)際體育賽事，同時(shí)不斷豐富引進(jìn)的國(guó)際賽事種類(lèi)和內(nèi)涵，積極開(kāi)展ATP高級(jí)別賽、國(guó)際籃聯(lián)U18 3×3世界錦標(biāo)賽等賽事的申辦和承辦工作，主動(dòng)參與國(guó)際知名品牌賽事合作。推進(jìn)“一區(qū)一賽事、一縣一品牌”戰(zhàn)略，構(gòu)建我市與國(guó)際體育組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和知名專(zhuān)業(yè)賽事公司之間的信息聯(lián)系通道，支持區(qū)（市）縣創(chuàng)辦舉辦賽事，力爭(zhēng)競(jìng)賽表演業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)收入比重提高至12%，改善我市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　“十二五”回顧

　　我市體育人口比例達(dá)45%

　　“十二五”期間，我市共新增體育場(chǎng)地7401個(gè)，場(chǎng)地面積達(dá)760萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積提升至1.79平方米?！斑\(yùn)動(dòng)成都”品牌影響力日益擴(kuò)大，成為全民健身特色活動(dòng)的重要平臺(tái)，年均組織各級(jí)各類(lèi)全民健身活動(dòng)2000余項(xiàng)次，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例提升至45%。據(jù)國(guó)家體育總局去年年底公布的數(shù)據(jù)，目前中國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例為33.9%。成都的社會(huì)和校園足球競(jìng)賽活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，常年參與足球運(yùn)動(dòng)人口近300萬(wàn)。

　　“十二五”期間，成都運(yùn)動(dòng)員共獲得奧運(yùn)冠軍和世界冠軍19個(gè)，有兩名運(yùn)動(dòng)員打破三項(xiàng)次世界紀(jì)錄，涌現(xiàn)出馮喆、朱雨玲、任茜、曾珍、蘭興、劉天佑、鄭惟桐等多位優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。在去年的第一屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)（前身為全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)）上，成都體育代表團(tuán)以14金11銀12銅、團(tuán)體總分772分的優(yōu)異成績(jī)名列中西部第一，在全國(guó)副省級(jí)城市中排名第四，在全部55個(gè)參賽代表團(tuán)中排名第六，創(chuàng)造了成都市參加全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的歷史最好成績(jī)。

　　自2010年發(fā)布實(shí)施《成都市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》起，我市體育產(chǎn)業(yè)總收入平均每年以16.12%的速度遞增，體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)32.34%，從業(yè)人數(shù)已接近6萬(wàn)人，我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平穩(wěn)居中西部領(lǐng)先地位，2014年我市體育產(chǎn)業(yè)收入突破200億元大關(guān)。

　　延伸閱讀

　　2015年我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告公布

　　老年人體質(zhì)水平增速超成年人

　　本次體育工作會(huì)議公布了2015年我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，從這份報(bào)告中可以看到，去年成都市民的體質(zhì)總體水平比上一年有所增長(zhǎng)，其中老年人增長(zhǎng)最快，成年人特別是成年男性的增速則較慢。

　　和2014年相比，2015年成都市民的體質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率增長(zhǎng)了1個(gè)百分點(diǎn)，其中老年人增長(zhǎng)了1.9個(gè)百分點(diǎn)，成年人只增長(zhǎng)了0.7個(gè)百分點(diǎn)，女性達(dá)標(biāo)率高于男性2.8個(gè)百分點(diǎn)。身體形態(tài)指標(biāo)方面，成都市民的身高指標(biāo)略有增長(zhǎng)，體重增長(zhǎng)幅度則呈下降趨勢(shì)。身體機(jī)能水平的數(shù)據(jù)，各年齡組情況不一，成年人和老年人的肺活量均有明顯增長(zhǎng)，但老年人的增速更快，說(shuō)明我市老年人的肺功能呈上升趨勢(shì)。另外，在身體素質(zhì)水平方面，老年人的反應(yīng)增快也最明顯，不過(guò)成都市民的柔韌水平和肌肉耐力水平有所下降。

　　這份報(bào)告反映出我市市民達(dá)到體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)“合格”等級(jí)以上的人口逐步增加，但必須指出的是，距全國(guó)A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)還存在差距，在身體素質(zhì)的5項(xiàng)指標(biāo)中，成都市民只有1項(xiàng)達(dá)到A標(biāo)，差距最大的是“學(xué)生優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率”，與A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相差6.72個(gè)百分點(diǎn)。老年人體質(zhì)增長(zhǎng)高于成年人也表明，目前我市成年人參與運(yùn)動(dòng)健身仍不夠積極，成年男性尤其如此，這也是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃中將開(kāi)展體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健身指導(dǎo)列為重要環(huán)節(jié)，探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+體質(zhì)測(cè)試”模式，通過(guò)體質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)動(dòng)處方等健身指導(dǎo)引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，相信未來(lái)成都人的體質(zhì)將會(huì)更好。

　　新聞?dòng)^察

　　加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　助推全民健身戰(zhàn)略

　　國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》后，全民健身已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)將為其提供有力的支撐。政府加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)供求關(guān)系看，主要應(yīng)該加快供給側(cè)改革，體育行政部門(mén)的制度設(shè)計(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新要加快，簡(jiǎn)政放權(quán)，以進(jìn)一步促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　這些改革有些比較容易推進(jìn)，比如清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，取消不合理的行政審批事項(xiàng)，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批，放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制……有些則因?yàn)闋可婷孑^廣，需要下大力氣花真功夫。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)必須“培養(yǎng)多元主體”，這是體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。體育行政部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，就是要放更多的社會(huì)力量進(jìn)來(lái)，提升體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力，社會(huì)資本的介入只會(huì)讓體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容更豐富、形式更多元。體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化是不可逆的趨勢(shì)。參加體育鍛煉是每一個(gè)人追求、獲得健康生活的方式，那么參加什么活動(dòng)？到哪去參加？誰(shuí)來(lái)組織、設(shè)計(jì)指導(dǎo)？這些問(wèn)題的答案需要從體育產(chǎn)業(yè)中去尋找。所以，要達(dá)到體育的目的，需要體育產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。難怪馬云說(shuō)，下一個(gè)超過(guò)他的人將出自健康產(chǎn)業(yè)。

　　全民健身絕不能再靠政府“大包干”。“十三五”規(guī)劃在為老百姓建設(shè)更多體育設(shè)施、引導(dǎo)市民個(gè)性化科學(xué)健身、營(yíng)造體育文化氛圍等方面提出了新要求。體育產(chǎn)業(yè)和各個(gè)行業(yè)關(guān)聯(lián)度廣，自身的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可以和教育融合、跟健康融合，也可以跟旅游融合。只要打開(kāi)視野，體育產(chǎn)業(yè)就大有可為。“運(yùn)動(dòng)成都”本身就可以成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌，體育設(shè)施、體育培訓(xùn)、體育中介等，都可以為之提供服務(wù)，從而帶動(dòng)全民體育消費(fèi)。以足改大背景下的成都足球?yàn)槔?，如今已初?jiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的雛形，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，足球場(chǎng)地供不應(yīng)求……最近，阿里體育也介入成都草根足球，他們要用技術(shù)來(lái)搭建一個(gè)體育基礎(chǔ)平臺(tái)，像淘寶、天貓那樣，消費(fèi)者可以在平臺(tái)上自由地選擇服務(wù)。

　　本組稿件由記者 肖竹 黃一可 采寫(xiě)