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四川全面實施“先照后證”改革　加強事中事后監(jiān)管

  • 發(fā)布時間：2016-03-01 17:10:00  來源：新華社  作者：楊迪  責(zé)任編輯：羅伯特

　　新華社成都3月1日電(記者楊迪)經(jīng)過省內(nèi)4個城市歷時18個月的試點后，四川省將把“先照后證”、加強事中事后監(jiān)管向全省范圍推廣，將工商登記前置審批事項精簡至56項，通過信息歸集、信息公示、聯(lián)合懲戒等手段突出信用監(jiān)管，在商事制度改革兩年來“寬進”取得一定成效的基礎(chǔ)上，加強對市場的“嚴管”。

　　這是記者從3月1日四川相關(guān)省級部門召開的新聞發(fā)布會上了解到的。四川省工商局局長萬鵬龍介紹，2014年9月，四川省選擇成都、瀘州、遂寧、甘孜4個市州開展“先照后證”試點，形成了可復(fù)制經(jīng)驗，并在全省推行。

　　據(jù)了解，“先照后證”改革將進一步推進審批行為的公開便利。四川對200余項工商登記前置審批事項采取了后置、取消、合并等措施，將之精簡到56項，并明確各地各部門一律不得設(shè)定前置審批事項，或以備案等方式實施變相前置審批。

　　加強事中事后監(jiān)管則著力于信用監(jiān)管。四川省將建設(shè)全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加快實現(xiàn)跨部門的信息歸集、實時傳遞和無障礙交換，建立健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制和失信懲戒機制，在經(jīng)營許可、資質(zhì)審核、政府采購等工作中，對失信主體予以限制或禁入。

　　萬鵬龍表示，通過變“先證后照”為“先照后證”，將進一步激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟發(fā)展動力;從“重事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸厥轮惺潞蟊O(jiān)管”，厘清監(jiān)管職責(zé)，引導(dǎo)市場主體自律，鼓勵和支持社會力量參與監(jiān)督，形成競爭有序的市場環(huán)境。

　　自2014年3月啟動注冊資本登記制度改革以來，四川省市場主體總量已突破403萬戶，其中近兩年來新登記的市場主體占到三成，不僅進一步增強市場活力、發(fā)展能力，還創(chuàng)造了527萬個就業(yè)崗位，對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用。

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