正是春回大地的季節(jié)，世界充滿了生機(jī)，重慶市綦江區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)投資也悄悄醒來了。

　　近日，記者隨著清晨的陽光一起走訪了綦江區(qū)丁山鎮(zhèn)，層巒疊嶂的山丘隱藏著一條涓涓細(xì)水，這就是丁東河。重慶萬佛峽生態(tài)旅游開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)蔣文才告訴記者，丁東河正在悄悄發(fā)生改變，再過幾個(gè)月，涓涓細(xì)流將搖身一變成為一條水龍，建成重慶市民又一處可以漂流探險(xiǎn)的體育運(yùn)動(dòng)旅游景區(qū)。為此，萬佛峽生態(tài)旅游開發(fā)有限公司正在全力整治溪道，一期工程4.3千米的水路，目前已經(jīng)完成過半。

　　筑巢引來鳳凰棲

　　蔣文才去年曾應(yīng)邀出席重慶市工商聯(lián)召開的全國(guó)渝商會(huì)長(zhǎng)大會(huì)，他清楚地記得，重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記蔣平熱情地向全國(guó)渝商發(fā)出邀請(qǐng)，號(hào)召大家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資發(fā)展，為重慶的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　蔣文才是重慶榮昌人，多年來一直在山東做餐飲和石油貿(mào)易，企業(yè)發(fā)展的不錯(cuò)。全國(guó)渝商會(huì)長(zhǎng)大會(huì)召開后，經(jīng)人引薦，他回到重慶選中了綦江區(qū)丁山鎮(zhèn)的萬佛峽漂流景區(qū)即丁東河所在處，擬投資開發(fā)集體育運(yùn)動(dòng)、旅游休閑、度假養(yǎng)生、佛教禪宗為一體的萬佛峽漂流景區(qū)。在與綦江區(qū)政府和丁山鎮(zhèn)政府接觸過程中，不僅有政府相關(guān)人員專門介紹各項(xiàng)投資政策，還有對(duì)項(xiàng)目選定及審批環(huán)節(jié)周到細(xì)致的服務(wù)，更有項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供各種便利。

　　在丁山鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記羅召芳、鎮(zhèn)長(zhǎng)李建龍告訴記者，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，全部有分工，有的負(fù)責(zé)政策配套落實(shí)，有的負(fù)責(zé)項(xiàng)目手續(xù)的協(xié)調(diào)完善，有的負(fù)責(zé)開工建設(shè)后各種復(fù)雜情況的協(xié)調(diào)解決。目前，項(xiàng)目所需土地及小水電站的收購已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)中，投資方已投入前期資金約1600余萬元。蔣文才說，漂流項(xiàng)目今年6月即可開漂接待游客，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2018年完成，包括漂流探險(xiǎn)、峽谷觀光、步行棧道、夜漂露營(yíng)等，總投資1億元以上，未來發(fā)展方向?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，讓丁山鎮(zhèn)成為重慶的綠色食品生產(chǎn)基地。

　　李建龍還告訴記者說，丁山鎮(zhèn)將以旅游業(yè)為主業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了配套該項(xiàng)目，已按規(guī)定將約500畝地退耕還林，為此每個(gè)農(nóng)戶每年增加約240元收入。同時(shí)，萬佛峽漂流景區(qū)建成后，將吸納100余人就業(yè)，對(duì)農(nóng)戶來說也是一件福事。

　　返鄉(xiāng)投創(chuàng)成熱潮

　　蔣文才只是綦江區(qū)眾多返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)人員中的一個(gè)。據(jù)綦江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、區(qū)工商聯(lián)黨組書記謝剛介紹，2015年綦江區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者共計(jì)創(chuàng)辦企業(yè)2085家，包含農(nóng)林牧漁、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)等多個(gè)行業(yè)，目前存活率為73.1%。近3年間，綦江區(qū)返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)達(dá)5718家市場(chǎng)主體，成為一種潮流趨勢(shì)。

　　綦江區(qū)委、區(qū)府為支持綦江籍在外成功企業(yè)家和部分有資金、技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合綦江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施。

　　為此，綦江區(qū)工商聯(lián)積極作為，通過搭建平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)等措施，吸引有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人才反哺家鄉(xiāng)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　記者走訪另一家返鄉(xiāng)投資企業(yè)--重慶市江輝汽車銷售有限公司了解到，公司董事長(zhǎng)江勇，當(dāng)過兵，打過工，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從開辦"夫妻店"起，如今成為綦江區(qū)最大的汽車經(jīng)銷商，擁有2萬多平方米集辦公區(qū)域、汽車展廳、維修車間為一體的汽車綜合4S店。目前該公司簽約汽車銷售品牌40余個(gè)，特約維修售后品牌近20個(gè)，擁有員工100余人。

　　擔(dān)任綦江區(qū)汽摩行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的江勇告訴記者，這么多年走過來，工商聯(lián)像娘家一樣，在遇到困難和需要幫助的時(shí)候，總是義不容辭地支持，溝通協(xié)調(diào)各種關(guān)系，這也是他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)重要因素。

　　謝剛告訴記者，綦江區(qū)工商聯(lián)還注重發(fā)展異地商會(huì)組織，近年?duì)款^并支持成立了昆明市重慶綦江商會(huì)，發(fā)展會(huì)員200余人，經(jīng)引導(dǎo)推薦，其中有會(huì)員企業(yè)已經(jīng)回到家鄉(xiāng)重慶投資創(chuàng)業(yè)興業(yè)。綦江區(qū)工商聯(lián)秘書長(zhǎng)王忠衛(wèi)說，四川綦江商會(huì)已有多個(gè)會(huì)員回到了綦江投資。

　　綦江區(qū)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的涓涓細(xì)流，正匯集成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滾滾洪流，奔騰而來。

　　政策環(huán)境促發(fā)展

　　談及綦江的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，謝剛表示，與當(dāng)?shù)亓己玫恼攮h(huán)境分不開。近幾年來，綦江區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)的一系列政策措施，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括出臺(tái)《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于加快培育發(fā)展市場(chǎng)主體的意見》等，明確鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各界企業(yè)家、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回綦江創(chuàng)辦各類新型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，支持綦江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，享受政策的紅利。

　　謝剛把綦江區(qū)委、區(qū)政府這些"政策紅利"總結(jié)為"五個(gè)方面十個(gè)字"，就是"筑巢、引鳳、松綁、助力、解憂"。

　　一是注重搭建平臺(tái)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)"筑巢"。以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力搭建眾創(chuàng)空間，多層次構(gòu)建了食品工業(yè)園、綦江工業(yè)園區(qū)、西部齒輪城、休閑度假綜合體、青創(chuàng)PARK、3個(gè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、18個(gè)街鎮(zhèn)特色效益農(nóng)業(yè)園等一系列平臺(tái)，按園中園模式建立了創(chuàng)業(yè)"孵化基地"、"返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園"和"農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條街"。

　　二是強(qiáng)化宣傳，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者"引鳳"。設(shè)立戶外宣傳T型牌、標(biāo)語等110副（條），印發(fā)各類宣傳資料5.5萬份；向返鄉(xiāng)人員寄送了1萬封對(duì)接信件；宣傳車深入街鎮(zhèn)宣傳一個(gè)等多種方式進(jìn)行宣傳。還通過開展專場(chǎng)招聘會(huì)、在人員密集場(chǎng)所設(shè)立返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)站等，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決招工難、用工難問題。

　　三是強(qiáng)化保障，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者“松綁”。區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、企業(yè)貸款貼息和小額擔(dān)保貸款貼息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、貼息貸款等降低創(chuàng)業(yè)門檻，同時(shí)給予貸款企業(yè)擔(dān)保抵押、貸款利率等方面優(yōu)惠。

　　四是加強(qiáng)指導(dǎo)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者“助力”，開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)典型企業(yè)家、個(gè)人傳經(jīng)送寶，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情；還組建了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)為創(chuàng)業(yè)者把脈支招，提高創(chuàng)業(yè)成活率。

　　五是落實(shí)補(bǔ)貼政策，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者“解憂”。不僅落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。并且落實(shí)了“農(nóng)民工崗前培訓(xùn)”補(bǔ)貼。對(duì)已經(jīng)簽訂了勞動(dòng)合同的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可免費(fèi)享受政府組織的崗前培訓(xùn)，并對(duì)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。還有對(duì)落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能鑒定（考核）補(bǔ)貼。對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)，對(duì)開展技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的機(jī)構(gòu)實(shí)行一定比例的補(bǔ)貼。