周文

　　2015年，河北省按照中央和省委省政府安排部署，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　在省級(jí)財(cái)政緊張的情況下，河北省財(cái)政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)整體工作計(jì)劃，按照每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。唐山、秦皇島市財(cái)政對(duì)所轄的全部縣（市、區(qū)），大部分設(shè)區(qū)市財(cái)政對(duì)市直管縣（市、區(qū)），按照土地確權(quán)登記面積每畝5元標(biāo)準(zhǔn)給予保障。目前，省級(jí)累計(jì)落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7億元，市、縣累計(jì)投入4.5億元，有力地保障了工作順利開展。為加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理，提高資金使用效率，制定《河北省省級(jí)以上農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格資金管理，確保資金使用安全。

　　保持農(nóng)村穩(wěn)定是確權(quán)登記的前提，也是工作底線。省農(nóng)業(yè)廳嚴(yán)把政策界限和工作程序，及時(shí)妥善解決出現(xiàn)的具體問題。結(jié)合實(shí)際，印發(fā)28個(gè)政策性問題處理方法，對(duì)20個(gè)新情況新問題給出了指導(dǎo)意見。省、市、縣普遍建立政策咨詢專家組，選擇長期從事土地承包管理工作，熟悉政策，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員、學(xué)者組成，及時(shí)幫助和指導(dǎo)基層解決實(shí)際問題。今年以來，僅省級(jí)接受干部群眾咨詢1000余人次。

　　為使農(nóng)業(yè)部門干部更好地掌握政策，提升指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的能力。在去年舉辦4期省級(jí)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，省農(nóng)業(yè)廳舉辦省級(jí)專題培訓(xùn)8期，為市縣培訓(xùn)師資1500余人；編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)政策資料匯編》（一、二），向市縣鄉(xiāng)發(fā)放20000余本。省農(nóng)業(yè)廳、檔案局舉辦農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案培訓(xùn)班，同步做好檔案收集、整理、歸檔等工作。全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)累計(jì)舉辦培訓(xùn)班2600余次，培訓(xùn)18.6萬余人次，培養(yǎng)了一批明白人，為農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作全面開展提供了人才和技術(shù)支撐。

　　全省各級(jí)廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、走村入戶、印發(fā)宣傳單等方式，對(duì)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行深入宣傳。

　　目前，全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作取得了階段性成效。截至2015年12月底，全省172個(gè)縣（市、區(qū)）完成2015年外業(yè)測繪單位招標(biāo)工作，涉及耕地面積6503.4萬畝，占“二調(diào)”耕地總面積的66.1%。