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維護(hù)金融穩(wěn)定將成國際共識

  • 發(fā)布時間:2016-02-25 21:30:43  來源:國際商報  作者:張日  責(zé)任編輯:羅伯特

  二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議將于2月26日~27日在中國上海召開,這是中國第一次作為東道主舉辦這一重要的國際財經(jīng)會議,特別是在全球經(jīng)濟(jì)面臨通縮、金融市場開年便遭遇匯率與商品市場大幅動蕩的背景下,會議成果備受外界期待。

  本次會議的主要討論議題預(yù)計將涉及全球成長遲滯、貨幣政策分歧以及貨幣貶值問題。然而,在目前世界各國貨幣政策日漸分化的形勢下,如何令各國協(xié)調(diào)行動、共同加大財政支持力度顯然將是一個棘手的問題。

  世界銀行行長金墉2月24日表示,疲弱的全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入前所未有的低谷,各個國家都在各種困境中掙扎,這使本次G20財長會議達(dá)成合作的空間很小。

  可以預(yù)見的是,美國仍然是這次G20會議的主角,它的提議和態(tài)度無疑將會在很大程度上影響其他國家的決斷。

  美國臉色不容忽視

  美國財政部長雅各布·盧計劃出席本次會議。美國財政部一位高級官員2月22日稱,美國將在本屆G20會議中敦促各國運用財政政策以提振全球需求。他表示:“美國將呼吁更大程度地運用包括財政空間在內(nèi)的政策工具以提振全球需求,這將能夠強(qiáng)化信心,同時我認(rèn)為還可減少震蕩?!绷硗?,美國還將繼續(xù)反對競爭性貨幣貶值,重申反對匯率錯位、強(qiáng)調(diào)匯率政策溝通的重要性。

  作為美聯(lián)儲主席,耶倫的言論一向是市場的關(guān)注焦點。近期她表示,各國貨幣政策分化推高了美元匯率。從此言可以推論,美國或?qū)⒃诒敬蜧20會議上提議各國協(xié)調(diào)行動。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富對國際商報記者表示,美國一直是全球貨幣體系的中心國家,處在全球貨幣體系的主導(dǎo)位置,其政策肯定會影響到所有國家的決策,所有國家都不得不考慮美國因素,這一點毫無疑問。

  在2014年的G20會議上,耶倫作為美聯(lián)儲主席的首秀曾遭到印度、南非等新興經(jīng)濟(jì)體的指責(zé),呼吁美聯(lián)儲在縮減量化寬松政策時考慮溢出效應(yīng),而英國和澳大利亞則支持美聯(lián)儲根據(jù)美國情況作決定,法國和巴西則認(rèn)為美聯(lián)儲在作決定時會考慮國際局勢。

  陳道富表示,雖然美國也不可能完全不考慮世界經(jīng)濟(jì)因素和其他國家的反應(yīng),但其始終將從本國利益的角度出發(fā)考慮貨幣政策制定。

  各自為政在所難免

  耶倫在最新的國會證詞里同時提到美元升值和人民幣貶值對經(jīng)濟(jì)和金融市場的巨大影響,說明匯率變化重新成為全球央行的焦點問題。

  金墉表示,全球市場還存在很多不穩(wěn)定和波動等不確定性因素,現(xiàn)在尚不能看到各國央行實現(xiàn)某種形式的一致性,或者看到某一行業(yè)出現(xiàn)集中的行動。

  陳道富表示,全球目前處在一個比較復(fù)雜的局面中,各個國家的貨幣政策都在相互影響和博弈。這種時期的復(fù)雜性確實會對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更加不穩(wěn)定的影響。不過,各國都會考慮世界經(jīng)濟(jì)與貨幣政策的相互影響,并在此層面上制定貨幣政策。

  陳道富認(rèn)為,目前美國與各國的貨幣政策分化明顯,新興國家與歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)仍處在復(fù)蘇軌道上,面臨的挑戰(zhàn)更多。在這次G20會議上,各國將對貨幣政策做出協(xié)調(diào)和溝通。然而,各個國家還是會更多地從本國利益出發(fā)來制定貨幣政策,因此,各國之間的博弈還會廣泛存在,世界經(jīng)濟(jì)走勢和各國貨幣政策走勢有所分化仍將持續(xù)。

  不過,受訪專家也表示,有些媒體熱炒的“貨幣戰(zhàn)”不會發(fā)生。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場研究總監(jiān)魯政委表示,如果匯率是由市場決定的,財政政策和貨幣政策只針對國內(nèi)目標(biāo),使用國內(nèi)工具,且不設(shè)定匯率目標(biāo),那么匯率的任何變化都是合乎規(guī)范的,從而不會被視為挑起“貨幣戰(zhàn)”。他建議,考慮到雙邊匯率的變化是調(diào)整實際有效匯率最快捷的手段,為此,應(yīng)加快人民幣匯率市場化改革,盡快實現(xiàn)人民幣對美元雙邊匯率的自由浮動,從而避免因人民幣大幅貶值而遭到國際輿論稱中國“操縱”匯率或打“貨幣戰(zhàn)”之類的詆毀。

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