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2025年04月22日 星期二

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教育公平取得重大進(jìn)展 1302個(gè)縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展認(rèn)定

  記者佘穎今天從教育部召開的義務(wù)教育發(fā)展督導(dǎo)發(fā)布會(huì)上了解到:2015年,有545個(gè)縣(市、區(qū))通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估,我國教育公平取得重大進(jìn)展。截至2015年底,全國共有1302個(gè)縣(市、區(qū))通過認(rèn)定,繼2014年的上海市后,北京、天津、江蘇、浙江4省份所有縣級(jí)單位全部通過國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,廣東、湖北、福建3省通過認(rèn)定的縣(市、區(qū))比例均超過80%。

  督導(dǎo)工作極大地促進(jìn)了我國的教育公平。一年來,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)545個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,對(duì)757個(gè)均衡縣開展監(jiān)測(cè)復(fù)查,對(duì)1600個(gè)縣進(jìn)行過程性評(píng)估。監(jiān)測(cè)復(fù)查顯示,757個(gè)均衡縣的義務(wù)教育均衡發(fā)展水平總體上穩(wěn)步提高。與2013年相比,2014年小學(xué)綜合差異系數(shù)由0.568下降為0.549,初中綜合差異系數(shù)由0.55下降為0.531,這意味著這些地區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的差距不斷縮小。

  教育部督導(dǎo)辦主任何秀超表示,目前全國31個(gè)省份均制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估辦法,推動(dòng)縣域均衡,促進(jìn)我國的義務(wù)教育資源配置繼續(xù)優(yōu)化。2014年,全國小學(xué)高于規(guī)定學(xué)歷教師比例達(dá)到89.8%,比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。這一比例城市為96.5%,農(nóng)村為87.3%,城鄉(xiāng)差距比上年縮小1.8個(gè)百分點(diǎn)。

  與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r基本一致,義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r也呈現(xiàn)出東中西部差距。通過認(rèn)定的1302個(gè)縣(市、區(qū))里,東部地區(qū)634個(gè),中部地區(qū)只有367個(gè),西部地區(qū)301個(gè)。截至2015年底,中、西部地區(qū)分別有60%、72.5%的縣尚未認(rèn)定,將是攻堅(jiān)難點(diǎn)地區(qū);小學(xué)差異系數(shù)不達(dá)標(biāo)比例較高,占未認(rèn)定縣總數(shù)比例的63%,將是攻堅(jiān)難點(diǎn)學(xué)段。

  何秀超說,教育督導(dǎo)工作中注重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面、合理劃片、對(duì)口入學(xué)、陽光招生等舉措緩解擇校熱,通過深化課程教學(xué)改革和評(píng)價(jià)體系改革切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),通過建立全納體系、關(guān)愛體系、同城待遇、擴(kuò)大免費(fèi)范圍等措施保障殘疾兒童、留守兒童、隨遷子女、貧困兒童等各類特殊群體的受教育權(quán),促進(jìn)教育公平。

  盡管義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了新的突破,但還沒有達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》所提出的預(yù)定目標(biāo),還存在著不少需要解決的問題。何秀超說,這主要表現(xiàn)在學(xué)校布局調(diào)整不合理、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差、農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)滯后、部分學(xué)校管理水平和資源使用率低等方面。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者佘穎)

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