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城市景觀的賬該怎么算

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-02-24 07:49:22  來(lái)源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  據(jù)媒體報(bào)道,西安大雁塔北廣場(chǎng)的大型音樂噴泉13年來(lái)免費(fèi)開放,備受游客喜愛,2月17日首次“改版”后,“收費(fèi)觀景臺(tái)”的出現(xiàn)引起人們關(guān)注。大雁塔景區(qū)管理部門對(duì)記者表示,自2003年12月開放以來(lái),景區(qū)管理部門提供了10000個(gè)左右站位免費(fèi)觀景,此次特設(shè)300個(gè)左右的收費(fèi)座位,是為了“滿足部分年老體弱行動(dòng)不便等特定人群的需求”,不會(huì)影響大范圍開放區(qū)域免費(fèi)觀看。

  西安大雁塔北廣場(chǎng)的音樂噴泉背靠千年古剎,古典與現(xiàn)代交相輝映,一直是西安市民引以為傲的城市風(fēng)景。對(duì)于這樣一個(gè)城市景觀,免費(fèi)提供自然是人人喜歡,景區(qū)提供座椅則體現(xiàn)了對(duì)年老體弱者的關(guān)懷和照顧。但300個(gè)收費(fèi)座位如何贏得公眾的認(rèn)可,相關(guān)部門恐怕要好好算一下其中的賬。

  資料顯示,大雁塔噴泉廣場(chǎng)是全國(guó)乃至亞洲最大的音樂噴泉廣場(chǎng),噴泉和附屬土建資金投入約5億元,在全國(guó)首屈一指,其八級(jí)疊水池中的八級(jí)變頻方陣是世界最大的方陣。除此之外,噴泉廣場(chǎng)還擁有綠化無(wú)接觸式衛(wèi)生間,保持坐凳最多、光帶最長(zhǎng)、音響組合規(guī)模最大等多項(xiàng)世界紀(jì)錄。

  對(duì)于“紀(jì)錄”,我們并不陌生。近些年,一些地方建設(shè)的超大規(guī)模公共建筑要么最高、要么最大、要么最貴,藝術(shù)中心、體育場(chǎng)館動(dòng)輒投資上億元,投資十幾億元、幾十億元的建筑比比皆是。但世界紀(jì)錄不僅是一塊金字招牌,也意味著日后的維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本會(huì)成為長(zhǎng)期的沉重包袱,“4000元打一場(chǎng)籃球”“租體育場(chǎng)辦活動(dòng)花費(fèi)300萬(wàn)元”等新聞就是例證。

  對(duì)于噴泉廣場(chǎng)收費(fèi)原因,西安當(dāng)?shù)赜袑W(xué)者解釋說(shuō):“由于空間位置有限,如果不收費(fèi)就控制不了人數(shù),可能會(huì)導(dǎo)致?lián)矶?,引起安全事故。另外建設(shè)平臺(tái)需要一定投入,管理平臺(tái)席位也有人力成本?!笔聦?shí)上,如果是城市公共景觀,政府部門有責(zé)任維護(hù)安全,殘疾人通道、老年人座椅應(yīng)該成為標(biāo)配,以收費(fèi)進(jìn)行限制并沒有依據(jù)。所以,最終的原因恐怕還是“成本”,建設(shè)者需要為后續(xù)的運(yùn)營(yíng)尋找資金。

  在討論噴泉廣場(chǎng)收費(fèi)的時(shí)候,我們以上的假設(shè)基于這是政府提供的公共產(chǎn)品,政府出資建設(shè)、負(fù)責(zé)日常維護(hù)運(yùn)營(yíng)。但是,西安當(dāng)?shù)卣块T的一條答復(fù)又讓人心生迷惑:在關(guān)于網(wǎng)友提出景點(diǎn)收費(fèi)前是否向物價(jià)部門報(bào)批,是否進(jìn)行聽證、公示的疑問時(shí),西安市物價(jià)局收費(fèi)處工作人員回應(yīng)稱,景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)交通工具需要政府定價(jià),但大雁塔噴泉屬于娛樂設(shè)施,是企業(yè)自主定價(jià)。

  那么問題又來(lái)了,是什么樣的一個(gè)企業(yè)當(dāng)初投資5億元,建成打破多項(xiàng)世界紀(jì)錄的大型噴泉廣場(chǎng),免費(fèi)供市民游客欣賞?10多年不收取一分錢,即使是今天開始收費(fèi)了,也只是每天收取不到1萬(wàn)元,連當(dāng)初投資的利息恐怕都不夠吧?這個(gè)問題需要一個(gè)明確的答案,這決定了對(duì)事實(shí)的根本判斷,收費(fèi)究竟是企業(yè)的慈善之舉,還是相關(guān)政府部門在推卸責(zé)任。(周潛之)

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