中新網(wǎng)蘭州2月23日電 (記者 劉薛梅)23日，甘肅省財政廳披露了新修訂的《甘肅省省級部門預算編制管理辦法》，明確項目支出預算編制管理，將采取花錢必問效，低效必問責法，嚴問項目績效目標。

　　新修訂的《甘肅省省級部門預算編制管理辦法》是甘肅省建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度的基礎性規(guī)范文件，是將改進預算管理制度向縱深推進的配套性文件。該《辦法》從2015年12月18日起施行。

　　《辦法》明確，今后，項目支出預算管理要嚴明資金管理責任，即主管部門對項目的合法性、真實性和可行性負主體責任，且嚴肅資金分配方式，項目資金分配采取“因素法”或“項目法”，將采取花錢必問效，低效必問責法，嚴問項目績效目標。預算編制以項目庫建設為支撐，以三年規(guī)劃為約束，實施分年、分類、分級清單式維護，全周期滾動管理。

　　針對歷年部門預算不完整，年初預算不夠細化，財政支出剛性化、碎片化等問題，《辦法》明確以一般公共預算為主，從全口徑預算編制入手，加強重點支出、專項收入、政府性基金、國有資本經(jīng)營預算以及結(jié)余資金統(tǒng)籌使用，細化收支預算編制內(nèi)容。其中：基建投資、科技資金等切塊管理的資金，年初安排到具體項目的資金比例不低于75%；專項轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)、分項目編制，且提前下達預計數(shù)比重一般不低于70%。

　　《辦法》要求，今后，財政部門要把主要精力放在制度建設、績效評價和監(jiān)督檢查上；審計部門要對資金分配、管理、使用等情況進行專項審計和監(jiān)督檢查；預算部門按照“誰主管、誰公開”的原則，加大預算公開力度，接受社會監(jiān)督。

　　該《辦法》的出臺在促進省級預算管理上有四個方面的突破。一是基于中期規(guī)劃要求，在全國率先實施綜合預算管理系統(tǒng)升級，并取得了部分成效；二是首次分市縣、分項目編制轉(zhuǎn)移支付預算；三是將基本支出預算和一般性支出預算按照政府收支經(jīng)濟分類“款”級科目編制，并首次對社會公開；四是省級財政支持經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展專項資金由2015年的103項整合壓減到90項，支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。(完)