安徽省政府采購監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱“采購監(jiān)管辦”）自成立以來，積極轉(zhuǎn)變職能，著力強化政府采購監(jiān)督管理，抓住2016年預(yù)算編制工作契機，對省級政府采購預(yù)算編制審核等工作進行了積極探索。

　　日前，安徽省2016年省直部門預(yù)算編制“一上”初審工作已經(jīng)結(jié)束。來自安徽省政府采購監(jiān)督管理辦公室的資料顯示，截至今年10月25日，該辦公室已對省級120個一級預(yù)算部門、1000多個下屬系統(tǒng)單位的2016年政府采購預(yù)算編報情況進行了初審，按照有關(guān)規(guī)定和要求，梳理發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入政府采購預(yù)算而應(yīng)編未編以及編報不細、采購項目名稱不規(guī)范等各類問題1365項。這些成績是如何取得的呢？

　　改進工作基礎(chǔ)。政府采購預(yù)算雖然與一般公共預(yù)算同時編制，但兩者側(cè)重點不同，一般公共預(yù)算主要關(guān)注資金來源、科目分類等內(nèi)容，政府采購預(yù)算更加注重采購分類、采購品目、采購方式、預(yù)計采購時間等方便政府采購執(zhí)行的一系列問題。為細化政府采購預(yù)算編制，更加體現(xiàn)政府采購預(yù)算針對性，采購監(jiān)管辦與預(yù)算處、資產(chǎn)管理處等各處室積極溝通，一方面將《安徽省省級2015-2016年政府集中采購目錄及限額標準》和《財政部政府采購品目分類目錄》進行對應(yīng)，細化預(yù)算編制軟件中的可選采購品目，另一方面將細化后的采購品目與固定資產(chǎn)配置限額標準相關(guān)聯(lián)，自動限制超標采購。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)政府采購特點，在部門預(yù)算編制軟件中增加一張政府采購項目細化表，針對性編制采購品目、采購數(shù)量、采購方式、預(yù)計采購時間等內(nèi)容，通過單價乘以數(shù)量得出項目預(yù)算，并通過政府采購項目名稱這一節(jié)點，建立原政府采購預(yù)算表與政府采購項目細化表之間的勾稽關(guān)系，利用信息平臺，在部門預(yù)算編制過程中實現(xiàn)政府采購預(yù)算精細化，提高預(yù)算針對性。

　　嚴格審核舉措。在省級政府采購預(yù)算編制審核之前，一是采購監(jiān)管辦與預(yù)算處密切溝通會商，二是對業(yè)務(wù)審核關(guān)鍵點以及預(yù)算編制軟件的權(quán)限設(shè)置進行逐條梳理，并針對軟件進行培訓、模擬、試用，三是對發(fā)現(xiàn)的軟件問題及時反饋、調(diào)整完善，四是對審核中的業(yè)務(wù)問題進行充分的分析研討，保證在整個審核過程中做到統(tǒng)一流程、統(tǒng)一時限、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一反饋。在正式審核過程中，采購監(jiān)管辦按照職責分工，嚴格按照《政府采購法》和《省級政府采購預(yù)算編制內(nèi)部審核暫行辦法》，對照《安徽省省級2015-2016年政府集中采購目錄及限額標準》等有關(guān)規(guī)定，對省級120個一級預(yù)算單位、1000多個下屬系統(tǒng)單位的各項支出進行細致審核、對明確存在的問題嚴格記錄，對不確定的項目詳細標注，待該單位審核完成后與其財務(wù)部門逐一確認。在“一上”初審工作中，共對省級120個一級預(yù)算部門、1000多家下屬系統(tǒng)單位的2016年政府采購預(yù)算編報情況進行了初審，按照有關(guān)規(guī)定和要求，梳理發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入政府采購預(yù)算而應(yīng)編未編以及編報不細、采購項目名稱不規(guī)范等各類問題1365項。

　　注重反饋整改。為做好預(yù)算編制審核工作，采購監(jiān)管辦專門設(shè)計了《2016年部門政府采購預(yù)算審核情況表》，方便審核過程中記錄問題、規(guī)范反饋格式?！耙簧稀睂徍斯ぷ鹘Y(jié)束后，采購監(jiān)管辦將各部門單位存在的問題整合匯總，統(tǒng)一以安徽省財政廳公函形式反饋各個一級預(yù)算單位，再由各一級預(yù)算單位分別通知各下屬單位。反饋函明確指出各預(yù)算單位政府采購預(yù)算編制存在的問題，明確告知年初應(yīng)編未編，年中不予調(diào)整，年初編制不細，年中不予執(zhí)行。在審核過程中，采購監(jiān)管辦增強服務(wù)意識，積極主動會商，向預(yù)算單位宣傳政府采購法規(guī)規(guī)定，提供政策解答和合理建議，贏得了預(yù)算單位對政府采購預(yù)算編制審核工作的廣泛理解與支持。