莫開偉

　　培育和提高農(nóng)民金融意識是深化農(nóng)村金融改革和推動農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的重要目標(biāo)，也是檢驗農(nóng)村金融改革是否成功的重要指標(biāo)。培育農(nóng)民金融意識是項系統(tǒng)性社會工程。從當(dāng)前看，筆者認(rèn)為應(yīng)從三方面實施并夯實農(nóng)民金融意識培育工程。

　　首先，建立覆蓋農(nóng)村的金融風(fēng)險教育培育體系，改變農(nóng)民金融風(fēng)險意識脆弱局面。將培育農(nóng)民金融意識納入縣（鄉(xiāng)）政府及涉農(nóng)金融機構(gòu)重要業(yè)績考核內(nèi)容，通過政府出資、金融機構(gòu)出人舉辦各類培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村組干部及全體農(nóng)民進行全面輪訓(xùn)，讓他們辨別非法集資、地下六合彩、金融詐騙等非法金融活動表現(xiàn)形式及特點，提高農(nóng)民誠信意識。同時，建立農(nóng)民金融意識長效培育機制，將金融風(fēng)險防范、安全投資理財知識及誠信教育納入農(nóng)村中小學(xué)教育課程，改變農(nóng)民信用意識及金融風(fēng)險意識落后面貌，提高金融投資能力。其次，建立覆蓋農(nóng)村的金融風(fēng)險監(jiān)管體系，根除農(nóng)村非法金融活動泛濫現(xiàn)象。重視并加大農(nóng)村金融風(fēng)險體系建設(shè)，將金融風(fēng)險防范或預(yù)報組織延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村村組，除政府相關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職能外，建立社會立體監(jiān)管體系，聘請農(nóng)民為金融風(fēng)險預(yù)警員，設(shè)立舉報電話，實行舉報獎勵制度，調(diào)動農(nóng)民參與金融風(fēng)險監(jiān)管積極性和主動性，形成監(jiān)管合力，凈化農(nóng)村金融環(huán)境。第三，建立覆蓋農(nóng)村的金融投資體系，讓農(nóng)民徹底擺脫投資渠道狹窄困局。政府及涉農(nóng)金融部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村“三權(quán)”改革契機，開發(fā)農(nóng)民財產(chǎn)性金融投資產(chǎn)品，包括購買銀行大額可轉(zhuǎn)讓存單、保本收益型理財產(chǎn)品等等，并為農(nóng)民提供全程理財服務(wù)，當(dāng)好投資顧問，將“三權(quán)”財產(chǎn)性收入所得吸引到金融體系內(nèi)，建立全程透明、風(fēng)險可控、投資回報較高的金融投資理財體系，讓農(nóng)民真正擴大投資理財渠道，增加金融資產(chǎn)性收入，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，徹底擺脫非法金融活動困擾。