建立投教基地

　　為投資者保護(hù)工作“添翼”

　　日前，有一則消息引起了筆者的注意：證監(jiān)會(huì)公示首批擬命名國(guó)家級(jí)證券期貨投資者教育基地。據(jù)了解，首批基地包括7家實(shí)地投資者教育基地和6家互聯(lián)網(wǎng)投資者教育基地。

　　建設(shè)投資者教育基地是投資者教育保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工作，是證監(jiān)會(huì)去年5月份啟動(dòng)的“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一，也是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》關(guān)于投資者教育要求的重要舉措。

　　我國(guó)資本市場(chǎng)是一個(gè)以散戶為主的市場(chǎng)，廣大投資者接受證券期貨教育服務(wù)的途徑有限，投資經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。因此，讓投資者對(duì)資本市場(chǎng)有足夠的了解，對(duì)市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)，這是當(dāng)前需要迫切解決的問題。

　　然而，從目前的情況看，投資者教育基地存在著資源分散、質(zhì)量參差不齊等問題。因此，有必要建立統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基地運(yùn)行，提升教育效果。

　　筆者認(rèn)為，推廣建設(shè)投資者教育基地，是為投資者保護(hù)工作“添翼”，這將有利于提高投資者教育的深度和廣度，培育成熟理性的投資者隊(duì)伍，提升投資者信心，促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　需要肯定的是，監(jiān)管部門在保護(hù)中小投資者權(quán)益方面還是做出了一定的努力的，并且取得了積極成效。特別是2013年年底國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》，作為指導(dǎo)我國(guó)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件，從健全投資者適當(dāng)性制度、優(yōu)化投資回報(bào)等9個(gè)方面做出了有針對(duì)性的制度安排。

　　如今，投資者保護(hù)與資本市場(chǎng)多層次發(fā)展、推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型良性互動(dòng)的局面初步形成。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到，投資者保護(hù)工作依然任重而道遠(yuǎn)。

　　首先，投資者教育的首要任務(wù)是提示風(fēng)險(xiǎn)，樹立買者自負(fù)的理念。買者自負(fù)的原則應(yīng)包括以下內(nèi)容：投資者自身應(yīng)樹立買者自負(fù)的觀念，金融產(chǎn)品和服務(wù)的提供者要充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，通過健全制度、有效監(jiān)管為買者自負(fù)原則的落實(shí)提供保證。

　　其次，開展投資者教育工作要靠各方共同努力。監(jiān)管部門要以監(jiān)管促教育；市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作寓于金融服務(wù)之中。（朱寶?。?/p>