作為《成都金融周刊》亮相的第一期，我們攜手成都市金融辦共同推出《打造中國金融第四極》特別報道，回顧過去一年成都金融業(yè)發(fā)展的成績，展望新一年成都打造西部金融中心的愿景。

　　建設(shè)西部金融中心，已是千萬成都人長達(dá)數(shù)年的夙愿。如今，我們離這夢想又實實在在地更近了一步。記者從市金融辦獲悉，據(jù)2015年第七期中國金融中心指數(shù)顯示，成都金融綜合競爭力排名中西部第一、全國第六，全國排名比去年上升2位。在市委、市政府有力領(lǐng)導(dǎo)下，成都西部金融中心建設(shè)取得積極進(jìn)展。

　　“十三五”規(guī)劃開局之年已經(jīng)開啟，站在承載著光榮與夢想的新的歷史起點上，成都將以“中國金融第四極”總體定位為戰(zhàn)略指引，重點打造“資本市場、財富管理、離岸中心、創(chuàng)投融資、新型金融”五大核心競爭力，積極探索用世界眼光、戰(zhàn)略思維繪制成都金融發(fā)展藍(lán)圖，開創(chuàng)成都西部金融中心建設(shè)新局面。

　　關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新

　　改革，是推進(jìn)社會發(fā)展的內(nèi)在強(qiáng)大動力。在前行的步伐中，成都人向來不缺乏改革創(chuàng)新精神。2015年7月，中國人民銀行、國家發(fā)改委等5部委和四川省人民政府出臺《關(guān)于印發(fā)〈成都市農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點方案〉的通知》，批準(zhǔn)我市開展農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點。成都從而成為十八大以來全國首個獲國家多部門聯(lián)合批準(zhǔn)的農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點城市。目前，我市正按照國家和省政府的要求，對《試點方案》進(jìn)行逐條分解細(xì)化，擬定了《成都市農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點實施意見》，積極推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格指數(shù)保險等金融創(chuàng)新，爭取農(nóng)村金融改革試點工作走在全國前列。力爭到2016年底，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計額突破130億元。

　　2015年1月，國家發(fā)改委和人民銀行總行正式批復(fù)成都開展移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點。成都緊緊抓住這一契機(jī)，加快推進(jìn)金融IC卡和移動金融IC卡的推廣應(yīng)用，目前全市累計發(fā)行移動金融IC卡1.5萬張，累計發(fā)卡數(shù)在試點城市中位列第三，已經(jīng)實現(xiàn)在公交、快速公交、出租車、影院、地面停車等多個行業(yè)應(yīng)用。未來，成都還將按照“試點方案”，推動移動金融在小額支付、小額信貸、公共服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。發(fā)展小額貸款信用保證保險，探索開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點，運用新型保險產(chǎn)品促進(jìn)資金融通，引領(lǐng)帶動全市互聯(lián)網(wǎng)金融突破性發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：實體經(jīng)濟(jì)

　　金融與實體經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，互促共生。當(dāng)前，如何讓金融真正有效服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，成都早已有了成熟的思路與打法。2015年，我市通過對接保險資金、銀行、證券及信托的資產(chǎn)管理計劃，加快設(shè)立城市發(fā)展基金，為“北改”、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多渠道籌集資金。通過與平安銀行共同設(shè)立了總規(guī)模800億元的“平安成都城市發(fā)展基金”，已正式簽署合作框架協(xié)議，正積極推動項目落地。通過大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，支持科技型、中小型企業(yè)發(fā)展，為大眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持。截至目前，我市在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的股權(quán)投資基金達(dá)381家，形成聚集發(fā)展的良好態(tài)勢。我市還將組建成都金融業(yè)聯(lián)合會，整合行業(yè)資源，完善融資對接機(jī)制，積極爭取信貸政策傾斜，力爭2016年新增銀行貸款2600億元。對接保險資金、銀行、證券及信托的資產(chǎn)管理計劃，重點推進(jìn)平安銀行、布斯投資、匯付天下、海航旅游集團(tuán)與我市合作開展的基金項目，推動成都產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金盡快啟動運行。大力推動多形式直接債務(wù)融資，努力擴(kuò)大各類企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債券和公司債券等發(fā)行規(guī)模，拓展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)融資途徑。

　　關(guān)鍵詞：資本市場

　　2015年，我市全面啟動經(jīng)濟(jì)證券化行動計劃，資本市場實現(xiàn)迅猛發(fā)展，三年行動計劃取得開門紅，上市公司數(shù)量、“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量、資本市場直接融資額等重要指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績。新增A股上市公司11家、總數(shù)達(dá)59家，新增“新三板”掛牌企業(yè)71家，位居中西部第一。

　　加快發(fā)展多層次資本市場，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資及股權(quán)投資發(fā)展，有利于提升信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，以形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。2016年，我市將繼續(xù)深入實施經(jīng)濟(jì)證券化行動計劃，強(qiáng)化與滬深證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)以及新加坡交易所、港交所等境內(nèi)外資本市場的對接聯(lián)系，積極推動“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”，夯實多層次資本市場上市后備企業(yè)庫，積極為企業(yè)構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)、篩選到輔導(dǎo)培育的全程上市服務(wù)體系，推動更多成都企業(yè)資本市場上市掛牌融資。鼓勵上市公司加快并購重組步伐，積極通過定向增發(fā)、公司債、定向融資工具等多渠道直接融資。力爭2016年新增A股上市公司10家，新三板掛牌公司50家。

　　數(shù)據(jù)直擊

　　金融業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升——2015年我市金融業(yè)增加值1254.2億元，同比增長15.5%。金融業(yè)增加值占GDP比重為11.6%，拉動服務(wù)業(yè)增長3.5個百分點。

　　金融機(jī)構(gòu)加速聚集——目前全市共有銀行機(jī)構(gòu)63家、保險機(jī)構(gòu)81家、證券期貨公司87家。其中，外資銀行、保險公司總數(shù)分別為16家和17家，居中西部城市前列。

　　金融國際化步伐加快——2015年，全市跨境人民幣結(jié)算金額達(dá)到1456億元，同比增長454億元，同比增幅45.3%。開展跨境人民幣結(jié)算的銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到38家，結(jié)算國家和地區(qū)達(dá)到93個。

　　加大上市工作力度——2015年全市新增境內(nèi)A股上市公司11家，總數(shù)達(dá)59家；新增新三板掛牌企業(yè)71家，總數(shù)達(dá)95家。我市共給予擬上市、上市以及通過資本市場融資的企業(yè)補貼或獎勵共計906.21萬元。

　　大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融——2015年，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資筆數(shù)累計達(dá)到3040筆，金額122.9億元。農(nóng)村地區(qū)金融經(jīng)營網(wǎng)點1098個，擁有ATM機(jī)3687臺，發(fā)展助農(nóng)取款POS機(jī)6823個，在有營業(yè)網(wǎng)點的鎮(zhèn)已實現(xiàn)自助終端全覆蓋，消除了100%的支付結(jié)算服務(wù)空白村。

　　本版組稿 張婭娜 寧俐 張惠