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榮譽(yù)回收機(jī)制為四川森林食品加分
- 發(fā)布時間:2016-02-16 05:29:39 來源:四川日報 責(zé)任編輯:羅伯特
9家企業(yè)未通過森林食品基地復(fù)認(rèn)定
關(guān)注
為保住“森林食品基地”這塊招牌,3年來,廣元天湟山核桃食品有限公司的產(chǎn)地周邊,“連進(jìn)山便道都沒敢修”,董事長王少勇感慨。
隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,森林食品越來越受到消費(fèi)者青睞。在脫貧攻堅(jiān)背景下,四川尤其是“四大片區(qū)”的森林食品發(fā)展將提速。
近日,2015年度四川省森林食品基地認(rèn)定評議結(jié)果揭曉,35家基地參評,11家落選;而2012年首批認(rèn)定的13家基地中,此次未能通過復(fù)認(rèn)定的,有9家。這是四川森林食品基地認(rèn)定以來,首次“回收榮譽(yù)”。
如何確保獲得榮譽(yù)者保持產(chǎn)地、產(chǎn)品安全,擺在了重要位置。
□本報記者 王成棟
1首次復(fù)認(rèn)定:“榮譽(yù)回收”逗硬 9家企業(yè)未過關(guān)
森林食品,指來自于森林,符合人類自然、環(huán)保、清潔生產(chǎn)技術(shù)要求的食用林產(chǎn)品,“就是接近于原生態(tài)下生產(chǎn)出來的?!笔×謽I(yè)廳科技處處長周古鵬說,為了保證森林食品的質(zhì)量,2012年,我省啟動森林食品基地的認(rèn)定工作,每年進(jìn)行一次評選,獲得榮譽(yù)稱號的,每三年復(fù)認(rèn)定一次。
在2015年度四川省森林食品基地名單中,24個森林食品基地獲得省級認(rèn)定,總面積為53212畝,比2014年度增加7203畝。主要涉及核桃、青花椒、竹筍、楊梅、脆紅李等林果產(chǎn)品。
周古鵬介紹,與頭兩年不同,這是首次有滿三年的基地參加復(fù)認(rèn)定。但成績并不令人滿意——申請復(fù)認(rèn)定的13家企業(yè)中,只有4家獲得通過,“這個考評主要是根據(jù)森林食品基地認(rèn)定的‘榮譽(yù)退出機(jī)制’,在結(jié)果公示當(dāng)天,省林業(yè)廳就要求,取消榮譽(yù)的企業(yè)不得再使用‘四川省森林食品基地’標(biāo)識?!?/p>
省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,被淘汰的企業(yè),主要是產(chǎn)品出現(xiàn)農(nóng)藥殘留或產(chǎn)地環(huán)境變異所致。省級認(rèn)定的森林食品基地,本身就是對生產(chǎn)基地在某種狀態(tài)下的肯定,獲得省級認(rèn)定的森林食品基地,在其產(chǎn)品上可以進(jìn)行標(biāo)注,“是無形的品牌資產(chǎn),是一種優(yōu)質(zhì)的口碑和形象?!薄靶枰f清楚的是,這是‘某種狀態(tài)下的肯定’,如果這個狀態(tài)出現(xiàn)變化,肯定也就要收回?!敝芄霹i說,在首批認(rèn)定開始時,我省就明確,森林食品基地通過省級認(rèn)定后,3年后要復(fù)認(rèn)定,“不合格就得‘退出’榮譽(yù)。”
和廣元天湟山核桃食品有限公司相反,一位沒能留住榮譽(yù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,“最初以為榮譽(yù)回收機(jī)制不會逗硬,沒想到會來真的?!边@家企業(yè)之所以未能通過復(fù)認(rèn)定,是因?yàn)槠髽I(yè)為了擴(kuò)大產(chǎn)能,使用了化肥和少量農(nóng)藥,“以為沒事,沒想到省林業(yè)廳復(fù)認(rèn)定很嚴(yán)格,進(jìn)行了土測。”
2需要哪些條件?產(chǎn)地產(chǎn)品要過58關(guān)
“設(shè)立榮譽(yù)回收機(jī)制,不僅是為了鼓勵、鞭策相關(guān)企業(yè),同時,這也是森林食品本身的特性所決定的?!笔×謽I(yè)廳科技推廣站負(fù)責(zé)人介紹,森林食品是以森林環(huán)境為產(chǎn)地、基本不使用化肥和農(nóng)藥、達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的涉林食品,主要包括森林蔬菜、森林油料、森林糧食等9個種類。它的認(rèn)定和復(fù)認(rèn)定,需要相同的條件。
那么,森林食品基地認(rèn)定/復(fù)認(rèn)定,需要哪些條件?什么樣的森林食品基地才能夠獲得省級認(rèn)定?
省林業(yè)廳科技推廣站負(fù)責(zé)人介紹,通過對過去多年四川已認(rèn)定的森林食品基地進(jìn)行梳理,獲得認(rèn)定的森林食品基地,以產(chǎn)地為中心,方圓1500米內(nèi)森林覆蓋率超過60%,產(chǎn)地周圍5公里無工業(yè)、生活污染源?!叭绻糜仓笜?biāo)量化,那就很清楚了。”上述負(fù)責(zé)人介紹,四川的森林食品基地認(rèn)定/復(fù)認(rèn)定參考指標(biāo)主要有二:產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境。產(chǎn)品質(zhì)量包括農(nóng)藥殘留等2類34個單項(xiàng)指標(biāo),產(chǎn)地環(huán)境主要包括產(chǎn)地空氣、土壤重金屬含量、灌溉水質(zhì)量等3類24項(xiàng)單項(xiàng)治標(biāo)。換言之,一塊森林食品生產(chǎn)基地,如果要拿到省級認(rèn)定/復(fù)認(rèn)定,則必須通過58項(xiàng)治標(biāo)檢驗(yàn),而這其中,如有任意一單項(xiàng)治標(biāo)不合格,則認(rèn)定/復(fù)認(rèn)定無望。
此外,根據(jù)省林業(yè)廳的規(guī)定,申報認(rèn)定/復(fù)認(rèn)定企業(yè)必須提供完整的森林食品基地建設(shè)實(shí)施方案、生產(chǎn)過程和經(jīng)營記錄檔案等,所產(chǎn)涉林食品要有完整的可追溯機(jī)制。
“森林食品基地認(rèn)定/復(fù)認(rèn)定成功后,認(rèn)定區(qū)域及有效期內(nèi)生產(chǎn)的涉林食品,才能被稱為森林食品,使用‘四川省森林食品基地’標(biāo)識?!笔×謽I(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了確?!八拇ㄊ∩质称坊亍边@塊金字招牌,除了榮譽(yù)回收機(jī)制之外,四川還嚴(yán)格控制認(rèn)定的面積和數(shù)量,“每年都只有幾萬畝。”
3省級森林食品檢測體系有望建立
實(shí)際上,依托超過36%的森林覆蓋率、多樣的氣候類型、多種地表形態(tài),四川的森林食品處于高速發(fā)展壯大階段。據(jù)省林業(yè)廳統(tǒng)計(jì),如今,四川涉林食品已發(fā)展到400多個品牌.省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處處長劉屈原認(rèn)為,考慮到脫貧攻堅(jiān)的時代背景,四川尤其是“四大片區(qū)”的森林食品,發(fā)展很可能會加速。那么,形形色色的森林食品,質(zhì)量究竟幾何?有無統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?消費(fèi)者該如何識別?“食品不同其他商品,一頭連著消費(fèi)者,一頭連著生產(chǎn)者,萬一有閃失,市場就很難恢復(fù)?!眲⑶f,此前由于缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理,林產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊。2013年,省林業(yè)廳在全省范圍內(nèi)全面啟動涉林食品監(jiān)管,得出的數(shù)據(jù)并不樂觀。這成為四川開展森林食品基地認(rèn)證的初始動力之一。
除了森林食品基地的認(rèn)定之外,四川還有無其他方式強(qiáng)化對森林食品質(zhì)量的管控?
周古鵬透露,目前,我省正在研究制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外,為了配合對已認(rèn)定基地和森林食品的監(jiān)管,目前我省已在達(dá)州等9個市州建立了森林食品監(jiān)管站,并在全省設(shè)20多個縣級林產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),“這些地方都是重點(diǎn)林區(qū),也是森林食品的主產(chǎn)地?!?/p>
此外,四川正在著手組建森林食品協(xié)會,吸納全省各地森林食品生產(chǎn)企業(yè),然后制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“通過行業(yè)內(nèi)自我約束,實(shí)現(xiàn)森林食品提質(zhì)提效?!敝芄霹i透露,目前相關(guān)工作已經(jīng)接近尾聲。
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