本報訊廣東檢驗檢疫局進出口商品全球質量溯源體系再一次迎來重大升級，經南沙出口的市場采購商品可進行質量溯源。只需在廣東“智檢口岸”公共服務平臺輸入相應貨物提單號，即可快速查詢市場采購出口商品的有關信息。這是全國首次實現出口商品質量溯源，是廣東自貿區(qū)探索制度創(chuàng)新的一項重要成果，也是廣東局向建立完整的進出口商品全球質量溯源體系邁出的重要一步。

　　我國正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，中央提出“五大發(fā)展理念”，發(fā)展的質量被放在了更高的位置。廣東局深刻理解中央精神，迅速落實國務院關于推進重要產品質量追溯的要求，在供給側結構性改革上下功夫，深度融合“中國制造2025戰(zhàn)略”，堅持“創(chuàng)新驅動、質量為先”，打造“互聯(lián)網+檢驗檢疫”新模式，積極推進進出口商品全球質量溯源體系，狠抓出口商品質量提升，引領外貿實現“優(yōu)進優(yōu)出”。

　　據了解，此前，廣東局已先后推出進口跨境電商商品質量溯源、“CIQ溯源”APP掃碼溯源服務，在全國自貿區(qū)中首個實現進口跨境電商商品境內、境外全鏈條溯源。此次市場采購出口商品溯源的推出，實現了出口商品質量溯源“零的突破”，有力地推動“中國制造”國際形象提升。此次改革具有三個特點：一是信息來源權威。廣東檢驗檢疫局是監(jiān)管進出口商品安全質量的權威部門，“智檢口岸”是廣東檢驗檢疫局以“互聯(lián)網+”為理念建立的一體化公共服務信息平臺，包含權威的進出口商品質量大數據信息；二是主體責任明確。抓住組貨單位作為追溯主體，從單一的口岸監(jiān)管延伸到對采購、儲運、代理等市場環(huán)節(jié)行為的規(guī)范引導，實現質量監(jiān)管鏈條的前推后移；三是數據開放共享。“智檢口岸”平臺數據全開放、流程全透明，可與“單一窗口”等無縫對接，有效打破信息孤島，充分激活政府部門沉睡的“大數據”，推動政府、企業(yè)實現信息互通共享。

　　廣東局選擇以市場采購作為出口商品質量溯源的突破點。一方面，市場采購出口商品已逐漸成為外貿出口新的增長點。以南沙口岸為例，2015年全年出口至117個國家（地區(qū)）30.1萬標箱，貨值205億美元，同比增長43.5%和42.1%，對廣州市外貿增量貢獻度達40.0%。推動市場采購出口健康快速發(fā)展對于化解國內產能壓力，促外貿穩(wěn)增長具有重要戰(zhàn)略意義。另一方面，市場采購出口商品長期以來存在監(jiān)管不完善、鏈條不清晰、責任難追究、質量難保障等問題，特別是大量消費品輸出至“一帶一路”沿線國家等國際新興市場。提升市場采購出口商品質量，維護“中國制造”國際形象刻不容緩。

　　通過推出市場采購出口商品溯源，在推動出口商品質量提升的同時，結合“六零服務”等便捷通檢方式，形成了“源頭可溯，去向可查，風險可控，責任可究，守法便利，違法懲戒”的事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管閉環(huán)，實現了科學精準監(jiān)管。有利于打造南沙口岸出口商品金字品牌，有利于樹立“中國制造”優(yōu)價優(yōu)質的國際形象，有利于“一帶一路”、“質量強國”、“制造強國”戰(zhàn)略實施。

　　對于境外企業(yè)或政府監(jiān)管部門，市場采購出口商品溯源平臺提供雙語界面服務，可便捷查詢到權威、準確的出口商品相關信息，有效解決信息失真、信息不對稱。如發(fā)現不合格或假冒偽劣等質量問題，可通過平臺反饋投訴，有利于增強國際執(zhí)法協(xié)作，為境內、境外企業(yè)之間、政府監(jiān)管部門之間搭建了一條便捷的質量溯源信息化橋梁。

　　對于國內生產貿易企業(yè)來說，市場采購出口商品溯源有助于凈化市場環(huán)境，促進市場優(yōu)勝劣汰，推動行業(yè)陽光化、規(guī)范化。同時政府為出口商品背書，支持企業(yè)樹立優(yōu)質品牌，實現中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

　　對于國內檢驗檢疫部門，可根據質量信息反饋等對出口企業(yè)進行分級管理，對誠信企業(yè)給予便利通檢，對失信企業(yè)依法處理，并發(fā)布紅黑名單，建立鏈條完整的事前、事中、事后監(jiān)管體系，切實提升“中國制造”國際聲譽。并以科學、精準監(jiān)管進一步釋放政策紅利，促進產業(yè)結構調整，推動質量安全社會共治，共建誠信社會，為廣東率先全面建成小康社會提供質量安全保障。（陳煒雋）