近年來，政府職能轉(zhuǎn)變的力度明顯加快，要打造高效政府、廉潔政府和法治政府，主要方向是從過去的“大政府、小社會、弱企業(yè)”的格局轉(zhuǎn)向“小政府、大社會、強(qiáng)企業(yè)”的狀況，從過去的管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，從過去的封閉型政府轉(zhuǎn)向開放型政府，從過去的黑箱作業(yè)型政府轉(zhuǎn)向陽光型透明型政府，從過去的人治型政府轉(zhuǎn)向法治型政府。不過，小政府不等于無政府，小政府不等于弱政府，要按照“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”開展各項(xiàng)工作。

　　政府是“有形的手”，對于各級政府來說，“法無授權(quán)不可為”，讓出手時才出手，該出手時須出手，規(guī)規(guī)矩矩盡職守。到位不越位，到位不缺位，到位才有位，有位必有為，有為不亂為，亂為必亂位。

　　市場是“無形的手”，對于各類企業(yè)來說，“法無禁止即可為”，該出手時就出手，不必事事等靠要，風(fēng)風(fēng)火火闖九洲。市場在配置資源的的基礎(chǔ)性作用將進(jìn)一步得到發(fā)揮，企業(yè)家的才能將越來越受到社會的尊重和政府的重視。

　　社會組織是“若隱若現(xiàn)的手”，做單個企業(yè)做不了的事情，做政府不該做的事情，做出謀劃策、穿針引線、牽線搭橋和整合資源的事情，成為企業(yè)的娘家和婆家。特別是要成為企業(yè)的“114”，咨詢技術(shù)、市場和政策等的方向；成為企業(yè)的“110”，維護(hù)國內(nèi)外市場競爭秩序，做好行業(yè)自律；做企業(yè)的“119”，幫企業(yè)“滅火”；做企業(yè)的“120”，幫企業(yè)診斷和行業(yè)診斷，開“”藥方”，找“醫(yī)生”。

　　但是，社會組織不是“二政府”，真正到位的協(xié)會要真正得到企業(yè)的認(rèn)可，這很不容易，能力建設(shè)和服務(wù)機(jī)制非常重要，復(fù)合型人才隊(duì)伍非常重要，領(lǐng)軍人物的公信力、號召力和影響力也很重要。

　　企業(yè)要提高國際化競爭力，協(xié)會要提高專業(yè)化能力，政府要提高服務(wù)水平，角色定位很關(guān)鍵，政府、市場和協(xié)會關(guān)系是一門大學(xué)問，處理得好，轉(zhuǎn)變得及時，就是全社會的幸事。

　?。ㄗ髡啐彆苑逑倒ば挪繃H經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心主任）