各2014年度環(huán)保公益性行業(yè)科研專項項目承擔(dān)單位：

　　根據(jù)《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（環(huán)辦〔2007〕53號）、《環(huán)?？蒲许椖靠冃Э荚u管理暫行辦法》和《環(huán)?？蒲腥藛T信用管理暫行辦法》（環(huán)科函〔2009〕24號）的有關(guān)規(guī)定，我部組織開展了2014年度環(huán)保公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)項目的中期檢查工作，對項目任務(wù)完成情況和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行管理情況進(jìn)行績效考評。

　　檢查結(jié)果表明，2014年度公益項目總體執(zhí)行情況良好，絕大部分項目按照項目任務(wù)書要求完成了階段性研究任務(wù)和考核指標(biāo)。截至2015年9月30日，項目共形成各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則、指南等90項（其中23項已發(fā)布或進(jìn)入發(fā)布程序），提交政策建議43項，獲得應(yīng)用證明22項，申請專利44項，完成專著5部，發(fā)表論文309篇。部分項目產(chǎn)出明顯，階段性成果已被我部和各級環(huán)境保護(hù)主管部門采納并應(yīng)用，為環(huán)境管理工作提供了科學(xué)依據(jù)和決策支持。項目承擔(dān)單位能夠做到?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，專項經(jīng)費(fèi)使用基本規(guī)范。

　　檢查也發(fā)現(xiàn)，個別項目材料準(zhǔn)備過于簡單、材料信息不全，對項目執(zhí)行沒有給予足夠重視。個別項目組織不力，導(dǎo)致進(jìn)展滯后。部分項目成果總結(jié)凝練不夠，未能及時轉(zhuǎn)化為政策建議、咨詢報告等可應(yīng)用的管理成果，對環(huán)境管理的科技支撐不足。部分項目專項經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率偏低，存在科目歸集不正確、支出不夠合理和合同不夠規(guī)范等問題。

　　為強(qiáng)化全過程管理，現(xiàn)決定對“外來入侵動植物分級控制與管理研究”等7個階段產(chǎn)出明顯、成果得到應(yīng)用、績效考評為優(yōu)秀的項目（見附件）予以通報表揚(yáng)，項目負(fù)責(zé)人科技信用等級評定為優(yōu);對研究進(jìn)展緩慢、財務(wù)執(zhí)行偏慢、產(chǎn)出與管理不夠緊密、績效考評為中的“國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)空氣自動監(jiān)測（PM2.5、O3）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)體系研究與示范”項目給予通報批評（見附件），項目負(fù)責(zé)人科技信用等級降為中，并約談督辦，限期整改。希望受到表揚(yáng)的項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人再接再厲，進(jìn)一步取得更多更好的成果支撐環(huán)境管理;受到批評的項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人要盡快進(jìn)行整改，并在1個月內(nèi)將整改結(jié)果由項目第一承擔(dān)單位法定代表人簽字后正式行文報送我部。對整改不力的項目，擬將項目負(fù)責(zé)人科技信用等級降為差，并限制項目負(fù)責(zé)人及項目承擔(dān)單位3年內(nèi)環(huán)?？萍柬椖康纳陥筚Y格。

　　現(xiàn)將2014年度環(huán)保公益性行業(yè)科研專項項目中期檢查結(jié)果予以通報（見附件），請各有關(guān)單位高度重視項目管理，切實(shí)強(qiáng)化法人責(zé)任，按照中期檢查專家組意見與存在問題及時進(jìn)行整改，舉一反三開展自查自糾，監(jiān)督項目按計劃執(zhí)行，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)項目產(chǎn)出，及時將有關(guān)成果上報我部，確保項目成果能夠為我國環(huán)境管理提供支撐。

　　附件：2014年度環(huán)保公益性行業(yè)科研專項中期檢查結(jié)果

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2016年1月18日

　　抄送：財政部、科技部、教育部，中科院辦公廳，北京市教育委員會，中國人民解放軍第二炮兵裝備部，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）。