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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性資產(chǎn)管理待加強

  • 發(fā)布時間：2015-11-21 05:46:16  來源：經(jīng)濟日報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　近期，筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入大量財政資金進行基礎設施建設，建成后的政府公益性資產(chǎn)既不入資產(chǎn)賬，也未建立管理臺賬，造成基礎設施建成后無賬可查、無人說得清，后續(xù)管理處于缺失狀態(tài)。筆者建議，從以下幾方面加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性資產(chǎn)的管理。

　　一是更新觀念，掃除公益性資產(chǎn)的管理盲區(qū)。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對政府性資產(chǎn)管理意識不強，往往只注重本部門固定資產(chǎn)的管理，而忽視公益性資產(chǎn)管理，有關部門應通過開展專題培訓等方式，更新管理人員觀念，使其認識到政府投資建設的各類基礎設施均屬于政府性資產(chǎn)，嚴格堵塞管理漏洞。

　　二是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實行分級管理。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對由多方投資建成的基礎設施產(chǎn)權(quán)確認上存在困惑，如道路工程中，資金來源包括省級財政、縣級財政以及鎮(zhèn)級財政，道路建成后應屬哪級政府管理沒有明確依據(jù)與標準。要在項目立項環(huán)節(jié)，確定資金來源的同時，就明確項目建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬并告知各出資方，避免產(chǎn)權(quán)漏記或重復登記。

　　三是建立臺賬，實行動態(tài)管理。要對投資建設的道路、橋梁、公廁、廣場等公益性資產(chǎn)數(shù)量、使用年限及使用狀況等全面摸清，并由專人負責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公益性資產(chǎn)建立詳細臺賬，實施動態(tài)管理、定期檢查，確保使用性能和安全。

　　(江蘇省阜寧縣審計局 顧 穎)

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