當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)七大類(lèi)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，即食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等，每類(lèi)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的具體任務(wù)與要求也得到了明確。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》。商務(wù)部市場(chǎng)秩序司負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行解讀時(shí)指出，《意見(jiàn)》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，必將對(duì)我國(guó)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品，積極推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，在提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費(fèi)安全等方面取得積極成效。但是，統(tǒng)籌規(guī)劃滯后、制度標(biāo)準(zhǔn)不健全、推進(jìn)機(jī)制不完善等問(wèn)題仍然存在，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)?！痹撠?fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　追溯體系建設(shè)不斷推進(jìn)

　　近年來(lái)，商務(wù)部陸續(xù)支持部分地方開(kāi)展了肉類(lèi)、蔬菜、中藥材、酒類(lèi)等產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè)，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”，累計(jì)支持58個(gè)城市開(kāi)展肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)、18個(gè)?。ㄊ校╅_(kāi)展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)、8家企業(yè)開(kāi)展酒類(lèi)流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)?！敖刂?015年底，前四批城市已在1.35萬(wàn)家企業(yè)建成肉類(lèi)蔬菜中藥材流通追溯體系，覆蓋20多萬(wàn)商戶(hù)，初步形成輻射全國(guó)、連接城鄉(xiāng)的追溯網(wǎng)絡(luò)，中央平臺(tái)累計(jì)匯總追溯數(shù)據(jù)近10億條。茅臺(tái)、五糧液、古井等8家企業(yè)也初步建成追溯體系。追溯體系的建成，在保障食品藥品安全、提振消費(fèi)信心、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用?！痹撠?fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　近日印發(fā)的《意見(jiàn)》明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)的七大類(lèi)產(chǎn)品，即食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等，明確了每類(lèi)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的具體任務(wù)與要求?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性：一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，二是發(fā)揮政府督促引導(dǎo)作用，三是支持行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與，四是發(fā)展追溯服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄏ罗D(zhuǎn)A3版）

　　堅(jiān)持基本原則實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)

　　《意見(jiàn)》明確，重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的目標(biāo)是：到2020年，追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善，法規(guī)制度進(jìn)一步健全；全國(guó)追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成，初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享；重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng)，采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升，追溯體系建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。《意見(jiàn)》提出，加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)要堅(jiān)持四項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)主體作用；二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地管理相結(jié)合，層層落實(shí)責(zé)任；三是堅(jiān)持形式多樣與互聯(lián)互通相結(jié)合，促進(jìn)開(kāi)放共享；四是堅(jiān)持政府監(jiān)管與社會(huì)共治相結(jié)合，創(chuàng)新治理模式。

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司負(fù)責(zé)人解讀稱(chēng)，在推進(jìn)不同環(huán)節(jié)追溯體系對(duì)接方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持形式多樣與互聯(lián)互通相結(jié)合。一是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?？茖W(xué)規(guī)劃配套標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作統(tǒng)籌。二是完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制。建立完善政府追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制，推進(jìn)各類(lèi)追溯信息互通共享。三是推進(jìn)統(tǒng)一查詢(xún)。“在保障方面，《意見(jiàn)》從兩方面提出了有力的保障措施：一是完善法規(guī)制度。制定修訂有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，細(xì)化明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任和義務(wù)，提高監(jiān)管效率。二是加強(qiáng)政策支持。推動(dòng)建立多元化的投資建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)追溯體系建設(shè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，政府采購(gòu)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)可追溯產(chǎn)品?！痹撠?fù)責(zé)人稱(chēng)。