預約掛號能否杜絕“黃牛黨”?
- 發(fā)布時間:2016-01-20 03:31:53 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
■打破砂鍋
網(wǎng)絡預約掛號從目前的情況來看,雖然一定程度緩解了掛號難,但依然難擋“黃?!辈?,無形中增加了老百姓看病的負擔。請關注——
國家衛(wèi)計委最新數(shù)據(jù)顯示,截至2015年11月底,全國三級醫(yī)院預約診療率平均值達到32.1%,開展分時預約的醫(yī)療機構超過3.9萬所,660家三級醫(yī)院開通手機APP、微信支付等方式服務患者。
“新華視點”記者近期在北京、廣州等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),預約掛號在一定程度上緩解了掛號難,但“黃?!被钴S,他們運用搶號軟件等手段大量占據(jù)優(yōu)質(zhì)號源,幾元的專家號倒賣到患者手中動輒兩三百元甚至上千元,有“黃?!痹率杖霐?shù)萬元。
已約滿的號“黃?!眳s能成功預約
12日,記者嘗試預約廣州中山大學第一附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科一位主任醫(yī)師的號。該院指定的兩家預約網(wǎng)站“健康之路24小時”和“翼健康24小時”上,開放預約的未來2周內(nèi),該專家3個出診時段已全部被約滿。
記者找到一個宣稱擁有正規(guī)號源且不掛普通醫(yī)生號的“廣州掛號網(wǎng)”,在線客服表示,只要提供患者資料,登記之后付款便能安排掛號。記者提交了身份信息和電話號碼并給對方支付寶賬戶匯去240元,表示希望預約次日早上的這位專家號。不多久,一條來自“翼健康”的成功預約短信便發(fā)到了手機上,正是先前已約滿的時段。
“廣州掛號網(wǎng)”顯示,該網(wǎng)站還關聯(lián)了廣州掛號(中心)網(wǎng)、廣州導醫(yī)(中心)、南方求醫(yī)網(wǎng)、南方名醫(yī)堂網(wǎng)等網(wǎng)站,均提供“代掛號”服務。
記者在網(wǎng)絡上搜索北京的醫(yī)院掛號網(wǎng)站,在正規(guī)的北京市預約掛號統(tǒng)一平臺之外,搜索結果前列出現(xiàn)了“北京醫(yī)院預約掛號網(wǎng)”“北京代掛號網(wǎng)”“北京誠信掛號網(wǎng)”等一大批網(wǎng)站。
在北京一家企業(yè)工作的趙女士說,專家號太難掛,自己看病經(jīng)常在網(wǎng)上找“黃牛”,無論指定哪個醫(yī)院、科室或醫(yī)生,對方都能搞定,連就診時間都能精確到小時,只是收費相應也會比較高。
據(jù)記者在北京調(diào)查,一般7-14元的專家號,“黃?!鞭D(zhuǎn)賣時至少200至300元起,有的知名專家號甚至能賣到上千元。一位曲姓“黃?!闭f,自己一個月接一兩百單生意,每單300元起。按此計算,她每月收入至少在3萬元以上。
熟悉規(guī)律利用搶票軟件爭搶號源
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在各地普遍實行就診實名制、預約制情況下,掛號“黃?!痹缫丫€上線下“雙管齊下”,大量搶占、囤積優(yōu)質(zhì)號源倒賣牟利。
——利用搶票軟件搶占線上號源。承攬北京積水潭、協(xié)和、北醫(yī)三院等醫(yī)院掛號業(yè)務的張姓“黃?!闭f,自己長期“從業(yè)”,熟悉各醫(yī)院放號時間和規(guī)律,會先在網(wǎng)上收集患者信息,一到放號時刻,利用搶票軟件爭搶號源,有時一早上就能搶到三甲醫(yī)院100多個專家號。
——利用系統(tǒng)漏洞先囤號再騰挪患者。據(jù)記者了解,雖然各地普遍實行掛號實名制,但多數(shù)醫(yī)院的網(wǎng)絡掛號平臺并未與公安部門的身份證系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實名制成了“偽實名”。一些“黃?!苯榻B,他們會利用已有身份證件甚至編造虛假身份信息,先將線上號源“秒殺”囤積,找到買家后取消原有預約,再立刻用患者真實姓名補占。由于預約不收費,即便號源最終沒有售出,“黃?!币埠翢o損失。
——線下排隊,倒賣“隊首位置”??紤]上網(wǎng)不便的患者,醫(yī)院一般會在窗口保留一定比例號源,并定期將網(wǎng)上沒有預約完的號放回窗口。一些掌握規(guī)律的“黃?!痹缭缗抨犝紦?jù)“有利位置”,搶占剩余優(yōu)質(zhì)號源。
——多種手段獲取醫(yī)院內(nèi)部號資源?!皬V州掛號網(wǎng)”介紹其號源時稱,“有醫(yī)院醫(yī)生、護士的關系預約,以及醫(yī)院工作人員掛號或醫(yī)生本人加號等?!?/p>
北京某三甲醫(yī)院一位外科醫(yī)生告訴記者,一般來說,醫(yī)生有權根據(jù)實際看診情況加號做診間預約,通過醫(yī)生工作站系統(tǒng)就能操作。有“黃?!北阌酶鞣N方法獲得這部分號源,一些醫(yī)生的加號占滿出診時間,所以網(wǎng)上顯示長期“已約滿”。
完善制度防堵漏洞打擊“黃?!?/STRONG>
新年初始,北京西城警方便組織開展為期20天的醫(yī)院“號販子”專項打擊行動,截至14日已抓獲號販子11人,治安拘留5人,警告6人。據(jù)了解,僅針對北京兒童醫(yī)院,警方在2015年便組織了20余次專項打擊行動,共抓獲“號販子”245人,拘留173人。
北京一家三甲醫(yī)院門診部工作人員表示,“黃?!钡官u號源極大增加了患者成本,很多時候,他們搶占的號源能夠倒賣出去的只是一部分,其他未能成交的號源被浪費,造成資源閑置。
為打擊新興網(wǎng)絡“黃牛”,各地衛(wèi)生部門和醫(yī)院相繼出臺措施防堵漏洞。廣州市婦女兒童醫(yī)療中心工程師譚韋池說,院方實時監(jiān)控后臺預約號池,對每個掛號的身份證、電話號碼或IP地址都有自動約束機制,達到每天2次、每月6次的限量會停止對其放號。此外,“一旦有退號,我們不會馬上放出,而是隨機間隔一段時間再放回系統(tǒng),增加黃牛的操作難度和成本?!弊T韋池說。
北京協(xié)和醫(yī)院的掛號APP規(guī)定,只有在協(xié)和醫(yī)院實名認證、辦理就診卡的患者才可以在該APP上綁定、預約和支付。4個關聯(lián)就診人一年內(nèi)只能更改一次,一次最多更改兩個。院方表示,此舉也是為防止“黃?!彪S意更改關聯(lián)賬戶提前搶號。
為避免號販子用虛假信息搶占號源,西安交通大學第一附屬醫(yī)院今年將同公安機關合作升級預約系統(tǒng),對掛號身份信息核實真?zhèn)?,在預約掛號環(huán)節(jié)嚴格落實實名制,斬斷假信息惡意占號行為。
北京北斗鼎銘律師事務所律師張和說,長期、大量倒賣號源是擾亂醫(yī)療秩序、破壞公平的違法行為,可以按照非法經(jīng)營罪判處刑罰。但從各地實踐看,大多是按照治安管理處罰法來認定。應依法加大打擊和懲處力度,提高“黃?!边`法成本。同時,醫(yī)院也要強化內(nèi)部管理,避免出現(xiàn)內(nèi)外勾結。此外,可進一步完善規(guī)則制度防“黃?!?。(據(jù)新華社電)
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