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“堵源頭、控過程、打終端”三管齊下規(guī)范餐廚垃圾

  • 發(fā)布時間:2016-01-19 01:00:23  來源:經濟參考報  作者:記者 方問禹 秦華江 席敏  責任編輯:羅伯特

  餐廚垃圾無害化處理和資源化利用,與食品安全、環(huán)境保護形勢密切相關,國家對此啟動試點工作頗有必要。當前首批試點工作到期,相關部門亟需總結試點經驗教訓,加快探索出一條餐廚垃圾無害化處理和資源化利用的新路。

  對此,有關企業(yè)和地方相關部門人士,針對餐廚垃圾收運處的前中后端,提出了多條建議。

  一是前段規(guī)范餐飲單位,確保餐廚垃圾流入正規(guī)的“收運處”渠道。業(yè)內人士指出,在政府規(guī)定餐廚垃圾須交由有資質企業(yè)的背景下,各地宜統(tǒng)一餐廚垃圾收運車輛的標識,其他車輛一律不許收運。

  有關部門宜要求一定規(guī)模以上的餐飲單位與資質企業(yè)進行餐廚垃圾收運的全面對接,而對于小餐館等,宜借助公眾監(jiān)督力量、暢通舉報機制,對私下售賣餐廚垃圾的餐飲單位,以及無資質的掏油企業(yè)和個人,加大監(jiān)督和處罰力度。

  二是中段完善機制,利用技術手段建立起餐廚垃圾運輸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控體系,破解其“點多、線長、面廣”的難題。

  在業(yè)內人士看來,江蘇省蘇州市餐廚垃圾有關試點工作走在全國前列。記者采訪了解到,目前蘇州市依托江蘇潔凈環(huán)境科技有限公司,已基本構建起完整的餐廚垃圾收集、運輸、資源化利用和無害化處理體系,市區(qū)集中收集率達到60%。

  蘇州市市容市政管理局局長金錫奇介紹,蘇州已建立餐廚垃圾管理系統(tǒng),餐廚垃圾從出店上車,到路途運輸,再到下車入廠,都有感應設備全程監(jiān)控,保障了全流程定量化、精細化的收集和運輸管理。

  蘇州市發(fā)改委相關負責人介紹,蘇州市建立餐廚垃圾“收集—運輸—處置”一體化運行模式,由政府委托一家公司完成,這種模式減少了管理的環(huán)節(jié)和對象,提高了運作企業(yè)的積極性,大大提高了餐廚廢棄物收運質量,節(jié)約了政府監(jiān)管協(xié)調的成本,整體推進了項目的進展。

  三是終端發(fā)力監(jiān)管,嚴厲打擊“地溝油”、“垃圾豬”窩點。記者采訪了解到,餐廚垃圾“收運處”諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管,也面臨“九龍治水”局面,涉及到市場監(jiān)管委、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門。

  由此,相關部門亟需進一步完善體制機制,加強聯(lián)動執(zhí)法、常態(tài)化執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,保障規(guī)模餐飲單位的餐廚垃圾交予有資質企業(yè),并堅決打擊餐廚垃圾“野火私煉”“垃圾豬”窩點。

  此外,宜強化市區(qū)縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主要官員的監(jiān)管責任。2010年國務院下發(fā)的關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的文件即指出,各地區(qū)特別是各城市要建立“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市(縣)長負責制,加強統(tǒng)一領導和組織協(xié)調,結合實際進一步制定具體整治方案,明確工作目標和任務分工,及時研究、協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難,統(tǒng)籌抓好各項措施落實。

  業(yè)內人士對此表述予以支持,并呼吁進一步強化各級政府主要官員的監(jiān)管責任。有受訪者直言,“沒有辦不了的事、只有不辦事的人,如果有人發(fā)現(xiàn)餐廚垃圾野火私煉窩點,必須直接問責當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)村長,才能管住地溝油、垃圾豬”。

  除了前中后端三管齊下規(guī)范餐廚垃圾“收運處”,受訪者還指出,當前破解餐廚垃圾相關難題、根治“地溝油”、“垃圾豬”,還需立足實際、疏堵結合。

  記者調研了解到,長期以來,各城市郊縣區(qū)域均有不少從事餐廚垃圾“收運處”的企業(yè)或個人,面對餐廚垃圾管理新要求,其收運處設備、工藝都難滿足,但轉型、轉業(yè)又存在困難,這也是“地溝油”、“垃圾豬”窩點屢打不掉的重要原因。

  業(yè)內人士對此指出,餐廚垃圾資源化利用和無害化處理,在技術上并無過高門檻,難題是前期投入。有關政府部門宜加強引導和幫扶,發(fā)展一批技術達標、規(guī)模運營、持續(xù)生存的資質環(huán)保企業(yè),徹底消除餐廚垃圾違法違規(guī)“收運處”的利益暗道。

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