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《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》送審稿已上報國務(wù)院

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月18日訊(記者林火燦)在第四屆中歐應(yīng)急管理項目高層工作坊上,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮中心信息部主任高雙喜透露,有關(guān)部門正在積極推進《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》的立法工作,《條例》送審稿已經(jīng)上報國務(wù)院。

  高雙喜說,近年來,我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有序推進,規(guī)范制度建設(shè)穩(wěn)步推進。在《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》的統(tǒng)領(lǐng)下,制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急九條規(guī)定》等部門規(guī)章,出臺規(guī)范了救援隊伍建設(shè),應(yīng)急平臺建設(shè),事故應(yīng)急處理等一系列規(guī)范性文件。為進一步健全法律法規(guī),有關(guān)部門正在積極推進《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》的立法工作。

  高雙喜表示,目前,我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作不斷加強、體系不斷完善、法制化進程不斷加快、基層基礎(chǔ)工作不斷加強、應(yīng)急處置工作不斷完善,救援保障水平明顯,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力明顯增強,在安全生產(chǎn)最后一道防線上發(fā)揮了重要的作用。

  記者了解到,我國以國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)為龍頭,已經(jīng)推動建立32個省級、316個市級、1131個縣級單位的應(yīng)急管理機構(gòu),形成了國家、省、市、縣四級工作體系;爭取中央財政投入43億元,地方政府和依托企業(yè)投入30億元,建設(shè)了覆蓋礦山、危險化學(xué)品、水上搜救、隧道施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的68支國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和28個培訓(xùn)演練基地;在22個產(chǎn)煤基地建有42個國家應(yīng)急救援基地,組建了300多位專家組成的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家組。截止到2014年,全國共有安全生產(chǎn)專職礦山和應(yīng)急隊員隊伍964個,約68000人。

  與此同時,基層基礎(chǔ)工作逐步得到加強,安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,全國各級各類企業(yè)編制預(yù)案596.3萬個,國家、省、市、縣和高危行業(yè)企業(yè)預(yù)案編制率達到了百分之百;大力推行應(yīng)急處置卡,應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作取得成效。

  此外,應(yīng)急處置工作不斷地規(guī)范,應(yīng)急救援的科學(xué)化水平穩(wěn)步提升;科技保障工作不斷加強,應(yīng)急救援科研成果加速轉(zhuǎn)化。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到,根據(jù)中國政府和歐盟委員會2010年簽署的中歐應(yīng)急管理國際合作項目的整體部署,作為項目牽頭執(zhí)行方的國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心(中歐應(yīng)急管理學(xué)院)和歐方項目執(zhí)行聯(lián)合體依托項目,于2012年創(chuàng)建了“中歐應(yīng)急管理國際合作項目高層工作坊”。工作坊旨在為我國中央各部委、省級和地方政府高層決策者搭建平臺,提供高質(zhì)量的對話空間,以加強歐盟成員國和中國政府在應(yīng)急管理各相關(guān)領(lǐng)域的實質(zhì)性合作,從上至下地推進各級政府及社會的應(yīng)急管理能力建設(shè)。2012年至2015年,中歐應(yīng)急管理國際合作項目高層工作坊在中國成功舉辦三次。

  第四屆中歐應(yīng)急管理項目高層工作坊由國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心(中歐應(yīng)急管理學(xué)院)主辦、中國應(yīng)急管理學(xué)會承辦、國家行政學(xué)院應(yīng)急管理案例研究中心協(xié)辦。本次工作坊以“中歐重特大安全生產(chǎn)事故案例研討分享”為主題,會期兩天。

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