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第三產(chǎn)業(yè)稅收主角地位愈加強(qiáng)化
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-18 06:32:05 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
2015年全國稅務(wù)部門組織稅收11.0604萬億元,比2014年增長6.6%,其中第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達(dá)54.8%,較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),顯示我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。今年,稅務(wù)部門將積極穩(wěn)妥深化“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等改革。同時(shí),不斷落實(shí)和完善各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
1月15日至16日,全國稅務(wù)工作會議在北京召開。記者從會議上了解到,2015年稅務(wù)部門順利完成了國家預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,2015年全國稅務(wù)部門組織稅收收入11.0604萬億元(已扣減出口退稅),比2014年增長6.6%,與經(jīng)濟(jì)增長基本協(xié)調(diào)。
第三產(chǎn)業(yè)稅收占比提升
隨著國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施的出臺實(shí)施,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)。2015年稅收數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,稅收占比和增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。
從稅收比重看,第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達(dá)54.8%,較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高9.7個(gè)百分點(diǎn)。從稅收增速看,第三產(chǎn)業(yè)稅收增長7.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高5.5個(gè)百分點(diǎn)。從增收貢獻(xiàn)看,第三產(chǎn)業(yè)稅收增量占全部稅收增量的80%,較上年提高13個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)發(fā)展情況看,互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,如租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收增長23.8%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長21.2%,互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)稅收增長19%。
“2015年經(jīng)濟(jì)下行壓力大,挖潛增收難度大,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,全國稅務(wù)系統(tǒng)克難奮進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)征管增收,想方設(shè)法堵漏增收,千方百計(jì)打擊騙稅增收,量增質(zhì)優(yōu)地完成了收入任務(wù)?!眹叶悇?wù)總局局長王軍在會議上表示,2015年在迎難而上收好稅的同時(shí),稅務(wù)部門穩(wěn)推改革、有效激發(fā)創(chuàng)新活力。比如,消費(fèi)稅、資源稅改革等穩(wěn)步推進(jìn),積極參與G20國際稅制改革,推動了國際稅收規(guī)則修訂、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)推廣,等等。
加大力度減稅降費(fèi)
會議表示,2015年稅務(wù)機(jī)關(guān)深化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動,一方面,在堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的同時(shí),不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,減稅效果明顯。比如,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍、兩次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍等政策,使更多納稅人享受到政策紅利。
數(shù)據(jù)顯示,2015年支持“雙創(chuàng)”共減免稅3000億元以上,其中落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元,落實(shí)高新技術(shù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免稅1400多億元,落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策減免稅180多億元。
另一方面,稅制改革釋放紅利帶來了顯著的減稅效果。煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革推行以來,2015年,全國征收煤炭資源稅333億元,同比增加185億元,增長125%,減少涉煤收費(fèi)基金366億元,總體減負(fù)181億元。2015年5月1日起,國家下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,將減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的80%征收調(diào)整為減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收。5月至12月,共計(jì)減稅21億元。2015年10月1日起,國家對1.6升及以下排量乘用車減半征收車購稅,10月至12月,共計(jì)減稅近150億元。
對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
“2016年,稅務(wù)部門將和有關(guān)部門一道,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)舉措,積極穩(wěn)妥深化‘營改增’、消費(fèi)稅、資源稅等各項(xiàng)稅制改革,同時(shí),不斷落實(shí)和完善各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”王軍要求,2016年的稅收工作任務(wù)艱巨而繁重,要在全面推動各項(xiàng)稅收改革發(fā)展的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好以下幾方面的重點(diǎn)工作。
一要切實(shí)抓好組織收入工作,增強(qiáng)全局統(tǒng)籌性、征管精準(zhǔn)性?!皥?jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,是各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)基本職責(zé)。主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,是各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的另一項(xiàng)基本職責(zé)?!蓖踯娺M(jìn)一步說,堅(jiān)決不收過頭稅,是各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部的一條紅色底線。
二要不斷深化稅收改革。著力深化國稅、地稅征管體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,在積極穩(wěn)妥深化“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等各項(xiàng)稅制改革的同時(shí),落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。王軍說,特別是主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,研究針對性、實(shí)效性更強(qiáng)的稅收政策措施,進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資、化解過剩產(chǎn)能等方面,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三要大力推進(jìn)信息管稅。全面完成金稅三期工程建設(shè),深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計(jì)劃,全面推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,出臺稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理辦法,建設(shè)數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用平臺,充分挖掘金稅三期工程、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,為增強(qiáng)稅收治理和國家治理能力提供有力支撐。
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