重新定義城市圈
- 發(fā)布時間:2016-01-14 06:27:51 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:羅伯特
人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為活躍的因素,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人越聚越多,也就形成了城市。按一般規(guī)律看,人口越稠密的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就會越高,反過來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好的城市,越會吸引人流來。
這也就得出一個結(jié)論,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口的流動水平是正相關(guān)的。也就不難理解,北上廣為何聚集了這么多的青年才俊,中國一線城市的人口為何越來越密集。
然而,時空的限制讓城市不可能無限制地長大。一個城市不可能承擔(dān)所有的功能、過大的城市也會給資源環(huán)境帶來巨大的承載壓力。
解決這一問題,需要大力發(fā)展城市群,多個城市之間相互補充相互協(xié)作,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,解決大城市病問題,也滿足人民對幸福生活的向往。
發(fā)展城市群,最主要的就是要解決時空問題,破解各地發(fā)展不均衡。而高鐵的發(fā)展,正好解決了這一問題。
高鐵首先能夠緩解大城市病。由于高鐵的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于公路,許多城市間形成了一小時甚至半小時交通圈,城際間交通時間有時比市內(nèi)交通還快,異地工作、居住成為現(xiàn)實,疏解了大城市部分人口,也帶動了許多教育、醫(yī)療等社會服務(wù)功能外遷,大城市的壓力也因此得到疏解。
高鐵的發(fā)展優(yōu)化了城市間產(chǎn)業(yè)布局,如在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃中,北京部分非核心功能需轉(zhuǎn)移到天津、河北,然而,由于北京資源豐富,許多企業(yè)行業(yè)搬遷意愿不高,隨著京津城際、津保城際等線路的建成,京津冀之間經(jīng)濟(jì)要素流動更加便捷,企業(yè)開始主動搬遷到成本更低的天津、河北。
高鐵也為人才實現(xiàn)價值、推動小城市發(fā)展提供助力。在高校集中的南京,過去大學(xué)畢業(yè)生找工作非常難,高鐵開通后,無錫、蘇州、常州、德州等城市都成為了這些畢業(yè)生就業(yè)的新選擇,更易實現(xiàn)自身價值。人才選擇的多元化也帶動了小城市智力資源的引進(jìn),有助于各地協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,京滬高鐵開通運營3年,德州市引進(jìn)碩士博士2000余人,專家級領(lǐng)軍人物300余人,充實了德州寶貴的“智力資本”。
根據(jù)我國鐵路中長期規(guī)劃,到2020年,將基本實現(xiàn)相鄰中心城市間及中心城市與周邊城市間形成1至2小時交通圈。那時,我國“城市圈”的概念將與現(xiàn)在大為不同,城市間的人才往來流動頻繁,東西部城市均衡發(fā)展,真正實現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。
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