許多發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。從2000年開始，我國在借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國工業(yè)化快速發(fā)展、生產(chǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染突出的特點(diǎn)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，開始了具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索。然而，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究大多集中以單項(xiàng)技術(shù)和園區(qū)為對象，以城市為對象所進(jìn)行的研究較少。而且，大多數(shù)處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究、技術(shù)開發(fā)、園區(qū)規(guī)劃階段，缺少工程實(shí)踐，尤其是缺少城市層面的工程實(shí)踐。此外，大多數(shù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以經(jīng)濟(jì)效益和資源的持續(xù)利用為目標(biāo)，缺少以解決現(xiàn)有環(huán)境問題為基礎(chǔ)、緊密結(jié)合環(huán)境管理需求，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的發(fā)展模式。為此，亟須建立以環(huán)境保護(hù)為前提，基于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、固體廢物特點(diǎn)和循環(huán)利用現(xiàn)狀，構(gòu)建不同行業(yè)間固體廢物循環(huán)利用鏈網(wǎng)，突破阻礙鏈網(wǎng)循環(huán)暢通的再生利用關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)技術(shù)與城市層面共生利用循環(huán)鏈網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性技術(shù)和具有城市特點(diǎn)的發(fā)展模式。

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、青島新天地固體廢物綜合處置有限公司、青島市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院和海爾集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心依托“十一五”科技支撐計(jì)劃課題“青島城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究”，以青島為試點(diǎn)城市，針對青島城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，解決限制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題并研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)，建立了具有地區(qū)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為不同區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供針對性的集成化技術(shù)方案和案例示范。項(xiàng)目研究成果剛剛獲得2015年度環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

　　針對制約電子廢物回收利用的關(guān)鍵問題，項(xiàng)目開展了城市廢舊家電和電子產(chǎn)品種類、分布特性研究，掌握了其物質(zhì)流向規(guī)律，分別構(gòu)建了依據(jù)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制原則的大型家電生產(chǎn)企業(yè)回收、以信息流和物質(zhì)流優(yōu)化為基礎(chǔ)的專業(yè)再生利用企業(yè)回收體系。根據(jù)試點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和廢舊家電和電子產(chǎn)品特點(diǎn)，開發(fā)了再生利用新技術(shù)，建設(shè)示范工程并培育新興資源再生利用產(chǎn)業(yè)。針對城市工業(yè)固體廢物再生利用過程鏈接耦合不足的關(guān)鍵問題，項(xiàng)目首先開展城市固體廢物特性研究，在此基礎(chǔ)上建立了廢物資源化優(yōu)選模型并確定了其資源化重點(diǎn)發(fā)展方向，以此構(gòu)建了以冶煉、能源、化工、建材行業(yè)為主體的四大行業(yè)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)研發(fā)了實(shí)現(xiàn)循環(huán)鏈網(wǎng)暢通的關(guān)鍵技術(shù)并開展了工程示范；在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目通過構(gòu)建廢物信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)了覆蓋整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)廢物的共生利用，并通過信息化生態(tài)工業(yè)園示范進(jìn)行實(shí)踐。針對固體廢物資源化過程中的環(huán)境安全性問題，項(xiàng)目識別了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與控制技術(shù)研究，研發(fā)了資源化利用的環(huán)境安全評價(jià)模型并形成了控制標(biāo)準(zhǔn)體系。在上述研究的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目凝練了城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共性技術(shù)，并在國內(nèi)首次提出了基于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、固體廢物特征、社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境管理需求的、將資源循環(huán)技術(shù)和城市層面共生利用循環(huán)鏈網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，研發(fā)了突破城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵技術(shù)，獲得授權(quán)專利22項(xiàng)，形成標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范19項(xiàng)（已發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、征求意見1項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)），發(fā)表論文102篇，促進(jìn)了我國固體廢物資源化技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。研發(fā)的技術(shù)和裝備均在示范工程中得到應(yīng)用和推廣，項(xiàng)目建設(shè)的8項(xiàng)示范工程每年消納試點(diǎn)城市10％的工業(yè)固體廢物和幾乎全部的電子廢物，并把回收范圍擴(kuò)大到全省并輻射到其他城市；整個(gè)試點(diǎn)城市固體廢物的資源化率提高了9.1個(gè)百分點(diǎn)；消除了固體廢物的環(huán)境安全隱患，并有利地促進(jìn)了城市主要污染物減排；項(xiàng)目新增產(chǎn)值約5.13億元，創(chuàng)收約1.95億元；培育了廢家電和電子產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)、固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；企業(yè)的科技創(chuàng)新能力得到有力提升，促進(jìn)了以企業(yè)為主體技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。

　　項(xiàng)目研究在眾多方面體現(xiàn)了良好的創(chuàng)新，包括：1）構(gòu)建了依據(jù)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制原則的社會(huì)源固體廢物回收體系；2）研發(fā)了廢家電和電子產(chǎn)品資源化新技術(shù)與新設(shè)備；3）研發(fā)了基于試點(diǎn)城市固體廢物特點(diǎn)和環(huán)境管理需求的，大宗固體廢物資源化利用新技術(shù)與設(shè)備；4）首次系統(tǒng)開展了固體廢物資源化過程環(huán)境安全控制技術(shù)研究。從白泥脫硫、電石泥制磚、電石泥制堿、氰化尾渣提取有價(jià)金屬和鉻渣替代白云石燒結(jié)煉鐵等資源化工藝過程、產(chǎn)品安全性等方面入手，展開了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與控制技術(shù)研究，形成資源循環(huán)利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)體系；5）通過研究凝練了城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性技術(shù)、發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)途徑，并在國內(nèi)首次提出了基于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展水平的、將資源循環(huán)技術(shù)和城市層面共生利用循環(huán)鏈網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——“以環(huán)境安全優(yōu)先為前提；基于本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，充分挖掘區(qū)域性資源化潛力；以構(gòu)建行業(yè)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)和城市層面共生利用循環(huán)鏈網(wǎng)為主體推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。（李杰）