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紅頭文件“開道”,小小校服竟成腐敗“唐僧肉”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-13 01:31:05 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
■第二看臺(tái)
學(xué)生購(gòu)買一套百元左右的校服,竟被教育主管部門、學(xué)校、班主任聯(lián)合吃掉十多元的“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。
2015年7月以來(lái),新華社記者先后四次赴當(dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),小小校服腐敗利益鏈條“不簡(jiǎn)單”,上有紅頭文件“開道”、校服企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)牟利,下有教育主管部門和中小學(xué)?!翱汀?。而這腐敗利益鏈條在當(dāng)?shù)卮嬖谑當(dāng)?shù)年。
恩施州的校服主要分夏裝、春秋裝和套裝三種,價(jià)格在80元到300元之間。業(yè)內(nèi)人士透露,單價(jià)100元的夏裝、春秋裝校服,其成本為60元至70元;單價(jià)250元左右的套裝校服,其成本約200元。恩施州現(xiàn)有小學(xué)生24萬(wàn)名、初中生11萬(wàn)名,中小學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年保持在較為穩(wěn)定的狀態(tài)。
恩施州是典型的貧困地區(qū),截至2014年底全州建檔立卡的絕對(duì)貧困人口仍有92萬(wàn)?;?00多元買一套校服絕非易事。
在恩施州經(jīng)營(yíng)校服業(yè)務(wù)的企業(yè)主要有兩家,一家是湖北龍船調(diào)服飾有限公司,另一家是恩施州黔凱服飾有限公司,前者壟斷了恩施州利川市的校服業(yè)務(wù),后者壟斷了恩施州其他縣市的校服業(yè)務(wù)。
一邊是學(xué)校統(tǒng)一訂購(gòu)的校服“價(jià)格貴、質(zhì)量差”引發(fā)家長(zhǎng)頻繁投訴;一邊是校服企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)牟利“安然無(wú)恙”,在這背后到底有著怎樣的“貓膩”?
知情人士告訴記者,由于恩施州黔凱服飾與恩施州教育主管部門關(guān)系密切,甚至有紅頭文件為其“開道”,其他校服企業(yè)根本擠不進(jìn)來(lái)。
2008年,湖北省相關(guān)部門連發(fā)兩文,規(guī)定對(duì)全省中小學(xué)食品、用品連鎖服務(wù)企業(yè)進(jìn)行省級(jí)資格審查和備案管理。然而,這一規(guī)定卻在執(zhí)行中變了味。湖北省中小學(xué)校后勤工作辦公室2013年公布的備案企業(yè)有19家,恩施州學(xué)校后勤管理辦公室2013年公布的能在恩施州服務(wù)的備案企業(yè)卻只有6家,其中校服企業(yè)為上述2家。
記者獲得的一份恩施州教育局內(nèi)部報(bào)告顯示,恩施州學(xué)校后勤管理協(xié)會(huì)與校服公司商定以一套校服2元的標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)。恩施州黔凱服飾有限公司作為恩施州學(xué)校后勤管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位2012年至2014年共繳納會(huì)費(fèi)22.6萬(wàn)元。湖北龍船調(diào)服飾有限公司作為協(xié)會(huì)理事單位,2012年至2014年共繳納會(huì)費(fèi)2.5萬(wàn)元。
2013年底,恩施州黔凱服飾有限公司代表羅某向恩施州學(xué)校后勤辦贊助4萬(wàn)元用于全州學(xué)校后勤管理暨后勤協(xié)會(huì)年終總結(jié)會(huì)。這筆贊助費(fèi)分發(fā)給了參會(huì)人員,包括恩施州八縣市時(shí)任學(xué)校后勤辦主任8人,恩施州學(xué)校后勤辦3人,恩施州教育局分管后勤領(lǐng)導(dǎo)1人。
有了省、州的紅頭文件,校服公司就有了“令牌”,可以直接找學(xué)?!罢劇?,也可以找縣市學(xué)校后勤辦繼續(xù)往下發(fā)文,最終形成了湖北龍船調(diào)服飾有限公司壟斷利川市校服業(yè)務(wù)、恩施州黔凱服飾有限公司壟斷恩施州其他縣市校服業(yè)務(wù)的格局。
目前,恩施州黔凱服飾有限公司法人代表陳毅坤等4名負(fù)責(zé)人,已被恩施市人民檢察院以涉嫌行賄罪立案?jìng)刹?;而恩施州學(xué)校后勤管理辦公室主任趙國(guó)順,恩施州學(xué)校后勤管理辦公室原主任、恩施州教育考試院院長(zhǎng)周正,也以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椋涣碛卸嗝h市教育主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人也正在接受組織調(diào)查。
經(jīng)查,咸豐縣43所學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)全部存在這樣的校服腐敗,已查出2012年至2015年期間,共有768名教職員工收受提成,累計(jì)收繳違規(guī)資金42.65萬(wàn)元。
咸豐縣紀(jì)委副書記徐子軒說(shuō),在咸豐縣部分地方,賣中小學(xué)生一套校服,班主任和學(xué)校要分別提成5元,教育站或中心學(xué)校還要提成2元。這些地方的學(xué)生,在每年被要求購(gòu)買一套80元至120元的校服時(shí),要被層層盤剝走12元。
恩施州紀(jì)委和恩施州人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露,此案涉案人數(shù)多、范圍廣,案情復(fù)雜,目前仍在進(jìn)一步深挖中。(據(jù)新華社1月12日電)
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