文·蕭海川 吳振東

　　■教育時(shí)評

　　教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》，對校服生產(chǎn)、采購、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。今后校服生產(chǎn)和采購均將嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校要在深入論證和與家長委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否選用校服，選用學(xué)校要建立家長、學(xué)生參與的校服選用組織。

　　校服被形象地稱為中小學(xué)生的“第二層皮膚”，校服質(zhì)量關(guān)系學(xué)生的健康成長，是培育校園文化的重要載體。本應(yīng)素凈的學(xué)生校服，近年來卻成為少數(shù)人斂財(cái)?shù)墓ぞ撸踔廖：Φ街行W(xué)生身體健康。

　　例如，海口市秀英區(qū)教育局原局長方小川利用私人關(guān)系指定校服廠家，并收取數(shù)萬元賄賂。海南職工秀英子弟學(xué)校竟然把校服“明碼標(biāo)價(jià)”，以每件校服校長6元、總務(wù)處主任3元、班主任1元至2元的比例提成吃回扣。2013年，上海歐霞時(shí)裝有限公司生產(chǎn)的冬裝校服，被檢測出含有致癌性的芳香胺染料，引發(fā)社會(huì)對于嚴(yán)把校服質(zhì)量關(guān)的強(qiáng)烈呼聲。

　　針眼大的窟窿，漏過斗大的風(fēng)。監(jiān)管乏力，就會(huì)讓違法違規(guī)者有可乘之機(jī)，把校服當(dāng)成“唐僧肉”。對校服質(zhì)量和校服采購，各地行政職能部門也出臺(tái)過相關(guān)規(guī)章制度，但“權(quán)力的籠子”并未真正扎緊，相關(guān)制度往往在執(zhí)行中走樣。例如，江西省要在今年9月取消沿襲多年的校服商標(biāo)使用許可制度，這項(xiàng)制度本是為了加強(qiáng)校服質(zhì)量管理，但卻被個(gè)別基層學(xué)校的管理者所利用，成為他們向企業(yè)伸手的借口，商標(biāo)許可費(fèi)被層層加碼，導(dǎo)致校服成本不降反升，嚴(yán)重侵害學(xué)生和家長的利益。對此，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》明確要求，不得違反市場原則采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易。

　　凡是陽光照不到的地方，就容易滋生腐敗。問題校服的出現(xiàn)，癥結(jié)在于權(quán)力運(yùn)行不夠透明，拍板過程不夠公開。斬?cái)嗌煜蛐７暮谑?，必須將制度的籬笆扎得更牢更密，對校服的定價(jià)權(quán)、廠商選擇權(quán)等嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)防各類尋租行為。同時(shí)，必須解決部分地區(qū)校服標(biāo)準(zhǔn)亂、管理部門協(xié)調(diào)不緊密、學(xué)生及家長參與度低等問題。要嚴(yán)厲查處使用不合格原材料生產(chǎn)校服的企業(yè)、銷售質(zhì)量不合格校服的銷售商，建立“黑名單”制度。只有健全和落實(shí)各項(xiàng)制度，形成有效的監(jiān)管服務(wù)體系，才能確保學(xué)生們穿上安全的校服、干凈的校服。