給司法解釋做“體檢”
- 發(fā)布時間:2016-01-12 03:59:31 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報北京1月11日訊 記者李萬祥報道:最高人民檢察院日前發(fā)布了新修訂的《司法解釋工作規(guī)定》,將建立司法解釋的評估機(jī)制,對公布施行的司法解釋適時進(jìn)行“回訪”和“體檢”。
為確保司法解釋的科學(xué)性和公開性,規(guī)定擴(kuò)大了司法解釋研究起草的主體和征求意見的范圍。規(guī)定明確,經(jīng)過批準(zhǔn)可以由最高檢有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)司法解釋的起草工作,研究提出司法解釋意見稿;最高檢法律政策研究室可以委托地方檢察院或者有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)研究提出司法解釋建議稿。
規(guī)定強(qiáng)調(diào),最高人民檢察院法律政策研究室可以組織對有關(guān)司法解釋的執(zhí)行情況和施行效果進(jìn)行評估。評估情況應(yīng)當(dāng)報告分管副檢察長或者檢察長,必要時可以向檢察委員會報告。
最高人民檢察院法律政策研究室負(fù)責(zé)人表示,這一規(guī)定既能夠及時了解掌握司法解釋執(zhí)行情況和施行效果,推動司法解釋質(zhì)量的提升,也能夠督促指導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)正確適用司法解釋,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范司法行為。
此外,規(guī)定明確制定司法解釋要過“八道關(guān)”:立項;調(diào)查研究并起草司法解釋意見稿;論證并征求有關(guān)方面意見,提出司法解釋審議稿;提交分管副檢察長審查,報請檢察長決定提交檢察委員會審議;檢察委員會審議通過;核稿;簽署發(fā)布;報送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
據(jù)悉,自1981年全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》明確賦予最高檢司法解釋職責(zé)以來,最高檢單獨或者會同有關(guān)部門制定了一大批司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件,僅2015年就單獨或者會同最高法制定司法解釋10件,司法解釋性質(zhì)文件近20件。
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