中小企業(yè)是緩解就業(yè)壓力的“蓄水池”、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“生力軍”、促進轉(zhuǎn)型升級的“活力源”， “十三五”中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對未來中國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型意義重大。

　　多數(shù)受訪企業(yè)負責(zé)人對當(dāng)前國家支持中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略表示肯定，認(rèn)為政策方向正、力度大、有效果；但同時，他們也直言不諱地指出當(dāng)前政策仍存在問題和不足，希望中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境能夠更加開放。

　　郴州市金貴銀業(yè)副總經(jīng)理謝兆鳳說，近幾年無論是在科技創(chuàng)新、能源補貼、環(huán)保設(shè)施改造等方面，專門支持中小企業(yè)的政府項目讓企業(yè)覺得“暖心”，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也逐步得到改善，與政府部門打交道時感到比以往輕松多了。

　　江蘇南通市一些企業(yè)負責(zé)人反映，前幾年許多中小企業(yè)存在產(chǎn)能過剩、工藝水平落后等問題，但政府對這些企業(yè)并沒有簡單地“一關(guān)了之”，而是積極引導(dǎo)企業(yè)搞技改、“進園區(qū)”。為解決造紙企業(yè)集中治污的難題，市政府專門邀請國內(nèi)專家集中攻堅，在南通建成了全球規(guī)模最大的首套制漿造紙尾水零排放工藝裝置，這一舉措不僅改善了環(huán)境，更大大降低了企業(yè)治污成本，提升了企業(yè)盈利能力。

　　但同時，也有很多中小企業(yè)負責(zé)人提出，當(dāng)前政府對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持力度還不夠大，一些地方政府對中小企業(yè)創(chuàng)新缺乏開放包容的思維，創(chuàng)新環(huán)境也有待進一步優(yōu)化。

　　武漢元光科技有限公司開發(fā)的“車來了”APP目前已成功覆蓋了包括北上廣深等一線城市在內(nèi)全國41個城市，為2000多萬用戶提供服務(wù)。但快速發(fā)展中，元光科技也遭遇過一次“滑鐵盧”。

　　負責(zé)政府事務(wù)的公司負責(zé)人告訴記者，自2012年起，元光科技就一直與中部某省會城市的公交集團洽談開放數(shù)據(jù)，一開始對方態(tài)度冷淡，后來省、市主要領(lǐng)導(dǎo)介入，公交集團的態(tài)度好轉(zhuǎn)，但還是遲遲不肯共享數(shù)據(jù)，一直拖到現(xiàn)在還沒有給出明確的答復(fù)。

　　該負責(zé)人認(rèn)為，公交集團之所以不愿開放數(shù)據(jù)，主要還是出于部門利益的考量。在其他城市，元光科技也遇到過同樣的情況，有的是地方公交自己有軟件；有的是地方公交很早簽訂了排他性的協(xié)議，拒絕第三方進入；還有的是政府擔(dān)心開放數(shù)據(jù)“有風(fēng)險”，干脆不做。

　　“我們請法務(wù)部門查過，目前沒有一條法律說公交數(shù)據(jù)不能開放。” 該負責(zé)人說，對于公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)，政府應(yīng)該創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，思維要更開放，不能讓一些人把坑占了，還不準(zhǔn)別人開發(fā)。

　　中小企業(yè)能不能創(chuàng)業(yè)成功，一是看技術(shù)和前景，二是得有環(huán)境。深圳航天金悅通科技有限公司總經(jīng)理、首席科學(xué)家鮑青山博士對記者說。來深圳之前，鮑青山夫婦已在黑龍江開始創(chuàng)業(yè)，但干了幾年也沒什么起色，主要是因為創(chuàng)新環(huán)境不佳。

　　“技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新談何容易！對于我們這些中小企業(yè)，這些從實驗室走出來的人來說，就是把身家都搭上了?！滨U青山說，來深圳創(chuàng)業(yè)之初，由于缺乏資金支持，研發(fā)團隊不穩(wěn)，風(fēng)險投資也過于急功近利，企業(yè)幾次險些中途解體。

　　鮑青山認(rèn)為，國家在創(chuàng)新布局時，必須要把掌握核心技術(shù)的中小企業(yè)考慮進去。中小企業(yè)，尤其是科技型企業(yè)，都是有一項或幾項科研成果，才敢張羅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家過去主要依靠大型國企和科研院所高校搞創(chuàng)新，但未來應(yīng)注重發(fā)揮中小科技型企業(yè)作為創(chuàng)新生力軍的作用。

　　鮑青山說，在歐美許多發(fā)達國家，創(chuàng)新都是中小企業(yè)搞出來的，甚至是一個或幾個人一起業(yè)余搞出來的，星星點點的創(chuàng)新匯聚在一起才是質(zhì)變，才是重大創(chuàng)新，但我們顯然還缺乏對中小企業(yè)創(chuàng)新屬性的認(rèn)識。

　　“我們的降噪技術(shù)領(lǐng)先后，日本松下和德國博世、西門子都很快找上門要收購，并要求簽訂為他們服務(wù)的年份?！滨U青山說，這充分說明他們對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的重視，希望在“十三五”期間，國家要將中小企業(yè)納入核心技術(shù)研發(fā)規(guī)劃，只要能在核心領(lǐng)域有所突破，不管企業(yè)大小都應(yīng)給予資金政策的支持，這樣才能真正營造出萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　（本版稿件除署名文章外，均由記者譚劍、 屈凌燕、趙宇飛、劉宏宇采寫）