環(huán)保部、國家發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求加快建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制。就此，環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，既有利于引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保自律，提升企業(yè)守法意識，又是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式的有力舉措。

　　根據(jù)國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將建立環(huán)境信用評價制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開，將其環(huán)境違法行為納入社會信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限。

　　別濤坦言，近年來，我國在企業(yè)環(huán)境信用信息公開、建立和完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度、促進(jìn)部門間信用信息共享和獎懲聯(lián)動方面，取得了積極成效。但是，企業(yè)環(huán)境誠信意識整體上仍然不高，違法失信行為仍然突出。

　　別濤認(rèn)為，通過將企業(yè)的環(huán)境信用信息與其他部門之間實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”向社會公開，可以動員全社會力量共同參與環(huán)境保護(hù)，形成“一處失信，處處受限”的守法氛圍，督促企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。“在環(huán)境管理中引入信用機(jī)制，也有利于解決事中事后監(jiān)管不到位問題，推動環(huán)保部門從過度依靠行政手段向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信用約束等手段轉(zhuǎn)變，降低監(jiān)管成本，提高環(huán)保監(jiān)管效能?！眲e濤說。

　　《指導(dǎo)意見》明確了今后5年環(huán)保領(lǐng)域信用建設(shè)的主要任務(wù)和措施，包括明確了企業(yè)環(huán)境信用記錄的信息范圍，要求建立和完善企業(yè)環(huán)境信用記錄；加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用信息公示，將其納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺等信息系統(tǒng)等。

　　該意見還明確，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定、行政許可、政策扶持等方面，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況采取差別化的支持或懲戒措施。發(fā)展改革部門推動有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定等工作中，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制。（經(jīng)濟(jì)日報記者 曹紅艷）