制度供給是實現(xiàn) 現(xiàn)代化的關(guān)鍵
- 發(fā)布時間：2016-01-11 00:29:46 來源：經(jīng)濟參考報 責任編輯：羅伯特
中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長、財政部財科所前所長賈康在“2016中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融論壇暨第三屆普惠金融論壇”上表示，未來中國經(jīng)濟要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵供給還是制度供給。
賈康表示，過去無論是理論還是實踐都長期忽視供給觀念，雖然也涉及到供給觀念，但是對其認識很不系統(tǒng)。過去多次強調(diào)的“定向調(diào)控”，絕對不是需求管理而是供給管理。供給管理的結(jié)構(gòu)特征非常鮮明，但是指標復雜，不是單一貨幣供應量的指標，涉及到各種各樣的結(jié)構(gòu)問題，當前理論上分析相當薄弱。
賈康認為，未來中國經(jīng)濟要實現(xiàn)現(xiàn)代化，最關(guān)鍵的供給是制度供給，改革就是解決這個問題。過去的“三駕馬車”理論，在認識上有一定的貢獻，就是把需求這個總量型管理問題開始結(jié)構(gòu)化了，但是結(jié)構(gòu)化邏輯要轉(zhuǎn)移到供給側(cè)，完成供給機制的構(gòu)建問題。
賈康說，供給側(cè)至少需要五大要素：勞動力、土地和土地類自然資源、資本、科技創(chuàng)新、管理制度。在一個經(jīng)濟體的起飛階段，前三項要素的支撐作用更加明顯；反之，當發(fā)展到了一定階段，后兩項要素的優(yōu)勢就更加突出?！爸袊灾贫茸兏锎蜷_千千萬萬企業(yè)的創(chuàng)新大門，為科技人員的聰明才智擴展釋放空間。從這個意義來講，制度供給要素甚至要高于技術(shù)。”（關(guān)欣）
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